農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，在公路網(wǎng)體系中起著輔助延伸作用。農(nóng)村公路是農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的主要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支撐與引導(dǎo)作用，農(nóng)村公路的發(fā)展水平直接影響著農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)生產(chǎn)生活活動(dòng)日益頻繁，對農(nóng)村公路的發(fā)展提出了巨大的需求，農(nóng)村公路在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平等方面與社會(huì)發(fā)展需求之間的矛盾日益突出。尤其在西部地區(qū)，農(nóng)村公路發(fā)展相對滯后，整體服務(wù)水平較低，制約了當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。對于農(nóng)村公路而言，資金問題成為了制約其發(fā)展乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的以政府投資為主，民工建勤等方式，難以滿足公路建設(shè)的需求。要進(jìn)一步推進(jìn)陜南地區(qū)，乃至整個(gè)西部地區(qū)的公路建設(shè)進(jìn)程，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要拓展和豐富農(nóng)村公路建設(shè)資金融資渠道，完善農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措體系，解決制約農(nóng)村公路發(fā)展的首要問題。因此，對農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措問題進(jìn)行深入研究，對解決農(nóng)村公路建設(shè)資金問題，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文基于農(nóng)村公路特性，按照有利于農(nóng)村公路建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則，拓展陜南地區(qū)農(nóng)村公路融資渠道。在研究方法上，通過多學(xué)科多角度，對農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措所涉及的問題進(jìn)行了分析研究。通過文獻(xiàn)分析、比較研究、系統(tǒng)分析的方法以及理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，在對農(nóng)村公路基本屬性分析的基礎(chǔ)上，歸納了農(nóng)村公路建設(shè)融資的特點(diǎn)，總結(jié)了各種資金籌集模式的優(yōu)缺點(diǎn)。研究表明，農(nóng)村公路是以陜南為代表的西部地區(qū)居民出行的主要交通方式，在西部地區(qū)的人民生產(chǎn)生活中扮演著重要的角色。農(nóng)村公路具有典型公共產(chǎn)品屬性，主要表現(xiàn)為正外部性、非經(jīng)營性、區(qū)域性和非競爭性、非排他性特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的西部地區(qū)，農(nóng)村公路幾乎近似為純公共產(chǎn)品。 本文在分析國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)方面的先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，提出了這些先進(jìn)做法對制定合理的農(nóng)村公路建設(shè)資金政策的借鑒意義。在對農(nóng)村公路建設(shè)融資進(jìn)行理論分析的同時(shí)，總結(jié)了現(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)融資模式及其投資主體，歸納了我國農(nóng)村公路建設(shè)融資的特點(diǎn)。通過對公路建設(shè)融資渠道進(jìn)行分析，討論了其在西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)過程中的適應(yīng)性。分析了以陜南為代表的西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)融資的現(xiàn)狀和存在的問題。在對問題原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，給出了農(nóng)村公路建設(shè)融資遵循的基本原則，建議在鞏固原有融資渠道的基礎(chǔ)上，通過拓寬融資渠道來增加籌資總量，同時(shí)，通過加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效率來降低成本，縮小資金缺口。建議提高政府財(cái)政投入，中央采取向西部地區(qū)傾斜的投資政策，并通過多種方式充分利用社會(huì)資本，拓展融資方式以保障西部地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)資金來源。在現(xiàn)有融資方式的基礎(chǔ)上對融資渠道進(jìn)行了一定的拓展，給出了西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)籌融資可供選擇的各種模式及其政策支持。
【學(xué)位單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：F542.3;F540.58
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國內(nèi)相關(guān)研究
        1.3.2 國外相關(guān)研究
    1.4 研究思路和方法
    1.5 研究內(nèi)容
第二章 農(nóng)村公路建設(shè)投融資的基本理論
    2.1 基本概念
        2.1.1 農(nóng)村公路方面
        2.1.2 投融資方面
    2.2 農(nóng)村公路建設(shè)投融資相關(guān)理論
        2.2.1 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        2.2.2 公共產(chǎn)品供給理論
        2.2.3 外部性理論
    2.3 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        2.3.1 國外關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集經(jīng)驗(yàn)
        2.3.2 國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集經(jīng)驗(yàn)
    2.4 本章小結(jié)
第三章 陜南地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措問題分析
    3.1 農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
        3.1.1 農(nóng)村公路建設(shè)面臨的問題
        3.1.2 農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)有投資主體分析
    3.2 陜南地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀及問題
        3.2.1 陜南地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)及現(xiàn)狀
        3.2.2 陜南地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展問題及障礙
    3.3 陜南農(nóng)村公路建設(shè)融資存在的問題
        3.3.1 建設(shè)資金不足
        3.3.2 籌資渠道單一
        3.3.3 投融資結(jié)構(gòu)不合理
        3.3.4 交通專項(xiàng)資金到位率不足
        3.3.5 普通公路公益屬性的投融資機(jī)制缺失
    3.4 陜南地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)融資問題原因分析
        3.4.1 中央政府投入不足
        3.4.2 地方財(cái)政投入減少
        3.4.3 地區(qū)資金分配結(jié)構(gòu)不平衡
        3.4.4 轉(zhuǎn)移支付不到位
        3.4.5 農(nóng)村公路利潤率低
    3.5 本章小結(jié)
第四章 陜南地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)融資渠道的拓展
    4.1 建設(shè)項(xiàng)目融資常用模式適用性分析
        4.1.1 BOT 項(xiàng)目融資模式
        4.1.2 PEI 項(xiàng)目融資模式
    4.2 農(nóng)村公路建設(shè)所需資金的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    4.3 陜南農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)行融資政策目標(biāo)分析
        4.3.1 近期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
        4.3.2 遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)
    4.4 陜南地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)融資渠道的拓展
        4.4.1 針對公路直接用戶合理增設(shè)新的稅收項(xiàng)目
        4.4.2 成立農(nóng)村公路服務(wù)基金
        4.4.3 發(fā)行農(nóng)村公路彩票
        4.4.4 靈活的招商引資方式
        4.4.5 向國際金融組織申請貸款
    4.5 本章小結(jié)
第五章 陜南地區(qū)農(nóng)村公路資金籌措的對策措施
    5.1 農(nóng)村公路資金籌措的基本原則
    5.2 陜南地區(qū)資金籌措的對策建議
    5.3 陜南地區(qū)資金籌措的保障措施
    5.4 本章小結(jié)
主要結(jié)論及研究展望
    主要研究結(jié)論
    論文創(chuàng)新點(diǎn)
    需要進(jìn)一步研究的問題
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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