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我國民航運(yùn)輸業(yè)反壟斷管轄權(quán)的分配與協(xié)調(diào)

發(fā)布時(shí)間:2021-09-23 01:14
  政府對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管和該行業(yè)特殊的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致民航領(lǐng)域存在多種壟斷行為。隨著民航運(yùn)輸業(yè)可競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷增強(qiáng),反壟斷法對(duì)該行業(yè)的管轄越來越深入,導(dǎo)致民航企業(yè)在實(shí)施壟斷行為時(shí)可能受到民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)和反壟斷主管機(jī)關(guān)的雙重管轄,因此必須科學(xué)、合理的設(shè)定兩類機(jī)關(guān)的分權(quán)模式和協(xié)作機(jī)制。除了引言,本文共有六部分:引言部分闡明了本文的研究領(lǐng)域,界定了民航運(yùn)輸業(yè)的概念和業(yè)務(wù)范圍,提出了本文著力解決的問題,并對(duì)他人相關(guān)的研究成果做了概括性介紹。文章第一部分主要分析了民航運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性,特別是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性,是政府對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)實(shí)施監(jiān)管的理論基礎(chǔ)。第二部分與第三部分,主要介紹了我國政府對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管體系和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行了理論性的歸納研究,作為全文展開論述的基礎(chǔ)和鋪墊,其內(nèi)在聯(lián)系是政府的監(jiān)管決定了民航運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第二部分詳細(xì)介紹了我國民航運(yùn)輸業(yè)管理體制改革的歷程、民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管措施,并指出政府對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管在維護(hù)社會(huì)公共利益、行業(yè)效益、消費(fèi)者權(quán)益和國家利益方面有著巨大的積極意義。第三部分歸納出我國民航運(yùn)輸業(yè)高市場(chǎng)集中度、高進(jìn)入壁壘、低產(chǎn)品差異的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),該市場(chǎng)... 

【文章來源】:中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:65 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言——論域界定、論題提出及相關(guān)研究成果介紹
    (一) 本文的研究領(lǐng)域及概念界定
    (二) 論題的提出
    (三) 相關(guān)研究成果介紹
一、民航運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性
    (一) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)性
    (二) 范圍經(jīng)濟(jì)性
    (三) 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性
    (四) 正外部性
    (五) 準(zhǔn)公用事業(yè)性和準(zhǔn)軍事性
二、我國民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管改革及目前的監(jiān)管體系
    (一) 我國民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管改革與市場(chǎng)重組歷程
        1.1987 年—1996 年政企分離、放松監(jiān)管的初步改革階段
        2.1997 年—2001 年對(duì)放松監(jiān)管進(jìn)行適度收縮的調(diào)整階段
        3.2002 年以來的深化改革階段
        4. 小結(jié)
    (二) 我國民航運(yùn)輸業(yè)目前的政府監(jiān)管體系
        1. 我國民航運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        2. 監(jiān)管措施
    (三) 對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)實(shí)施監(jiān)管的意義
        1. 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化
        2. 確保民航企業(yè)能夠獲得適當(dāng)收益
        3. 防止民航運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)過度壟斷以保護(hù)消費(fèi)者利益
        4. 維護(hù)國家利益
三、我國民航運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響
    (一) 市場(chǎng)集中度較高
    (二) 市場(chǎng)進(jìn)入壁壘高
    (三) 產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)
    (四) 我國民航運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響
四、我國民航運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的壟斷行為
    (一) 民航企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位行為
        1. 索取壟斷高價(jià)
        2. 差別待遇
        3. 拒絕交易和獨(dú)家交易
    (二) 民航運(yùn)輸行業(yè)中的壟斷協(xié)議
        1. 價(jià)格聯(lián)盟
        2. 聯(lián)合抵制
    (三) 民航運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營者集中
    (四) 利用民航基礎(chǔ)性資源實(shí)施的壟斷行為
        1. 不合理占用機(jī)場(chǎng)服務(wù)設(shè)施
        2. 航線經(jīng)營權(quán)壟斷
        3. 囤積航班時(shí)刻
    (五) 民航運(yùn)輸業(yè)中壟斷行為的管轄權(quán)應(yīng)該交給誰
五、我國民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)與反壟斷主管機(jī)關(guān)反壟斷管轄權(quán)的配置模式
    (一) 行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與反壟斷主管機(jī)關(guān)反壟斷管轄權(quán)配置的一般模式
        1. 獨(dú)立管轄模式
        2. 共享管轄模式
    (二) 國外民航領(lǐng)域反壟斷管轄權(quán)配置和協(xié)調(diào)方面的經(jīng)驗(yàn)
        1. 美國
        2. 英國
        3. 日本
    (三) 影響我國民航運(yùn)輸業(yè)反壟斷管轄權(quán)配置模式選擇的因素
        1. 我國民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)與反壟斷主管機(jī)關(guān)的差異
        2. 我國民航運(yùn)輸業(yè)可競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)的變化
        3. 我國民航運(yùn)輸業(yè)的公有制特征
        4. 現(xiàn)行的立法體系、行政體制和司法系統(tǒng)
        5. 民航運(yùn)輸業(yè)反壟斷管轄權(quán)配置模式選擇應(yīng)遵循的原則
    (四) 我國民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)與反壟斷主管機(jī)關(guān)反壟斷管轄權(quán)配置模式的選擇
        1. 反壟斷主管機(jī)關(guān)主導(dǎo)的共享管轄模式的優(yōu)勢(shì)
        2. 獨(dú)立管轄模式不適合我國民航運(yùn)輸業(yè)的原因分析
        3. 小結(jié)
六、保障我國民航運(yùn)輸業(yè)反壟斷共享管轄模式有效實(shí)施的框架性建議
    (一) 職權(quán)法定
    (二) 獨(dú)立的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
    (三) 程序合作規(guī)則
    (四) 法律責(zé)任和爭(zhēng)議解決機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào):3404733

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