【摘要】： 長期以來,我國各級政府對直接投資的項(xiàng)目管理方式多實(shí)行“財(cái)政投資,政府管理”的單一模式,即“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式,該模式發(fā)揮了一定作用,但也存在著諸多弊端。從本世紀(jì)初開始,通過借鑒國外先進(jìn)的工程管理理念與模式,結(jié)合我國工程建設(shè)的實(shí)際情況,北京、上海、深圳、廈門、重慶等城市對一些主要由政府財(cái)政投資的公益性項(xiàng)目,開始推行一種全新的建設(shè)模式——“代建制”�！按ㄖ啤弊鳛橐环N新型的工程項(xiàng)目管理模式,它的產(chǎn)生和發(fā)展既是我國政府對投資體制改革的產(chǎn)物也是工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式發(fā)展的要求,同時(shí),這樣的管理模式具體的項(xiàng)目管理上又在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。 本文在對國內(nèi)外代建制研究分析的理論基礎(chǔ)上,通過對代建制在國內(nèi)的理論和發(fā)展情況的研究,分析了我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目采用代建制模式還存在的問題,然后結(jié)合具體的項(xiàng)目—南京繞越高速公路(東南段)項(xiàng)目,闡述了項(xiàng)目采用代建制的新的運(yùn)作理念以及特點(diǎn),分析了該項(xiàng)目采用代建制模式的可行性和必要性,通過南京繞越高速公路(東南段)項(xiàng)目采用代建制模式的具體實(shí)施方法,對代建單位的選擇、代建單位進(jìn)入項(xiàng)目的時(shí)間、代建合同的簽訂、代建項(xiàng)目的組織架構(gòu)、代建項(xiàng)目的責(zé)權(quán)分配、代建項(xiàng)目的責(zé)任追究都進(jìn)行了應(yīng)用研究。南京繞越高速公路(東南段)項(xiàng)目是滬蓉國道主干線在南京市的過境路段,是經(jīng)營性的高速公路,推行的南京繞越代建制管理模式的理念與國內(nèi)一般代建制有所不同,特別是在資金、審計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、項(xiàng)目投資、安全與環(huán)境等方面進(jìn)行了針對高速公路項(xiàng)目的創(chuàng)新,本文就以上方面的具體做法進(jìn)行了研究分析,以探索出代建制在投融資改革后重大基礎(chǔ)項(xiàng)目上的運(yùn)用。 從本文研究可以看出,代建制是在南京繞越高速公路(東南段)項(xiàng)目管理中先由政府主管部門、政府委托的投資公司、投資公司為該項(xiàng)目重新組建的專門公司、代建單位四方簽訂責(zé)任書,明確各方在項(xiàng)目建設(shè)中的責(zé)任；再由專門公司與代建單位簽訂代建合同,形成了“責(zé)任書+合同”的委托理念,從而可以圍繞這一新的思路建立了比較完整的管理模式。代建制的運(yùn)行機(jī)制由具體實(shí)施和監(jiān)管方法上體現(xiàn),在各個(gè)方面體現(xiàn)了新的理念和進(jìn)步,從各方的關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、管理手段等方面滿足了市場化管理的需要,對工程建設(shè)管理模式的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位授予單位】：南京理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：F542

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 陳劍;;代建制下財(cái)務(wù)管理相關(guān)問題研究——基于福廈高速公路擴(kuò)建工程的實(shí)證探析[J];交通財(cái)會;2011年11期

2 孫麗萍;;淺談利用會計(jì)核算體系加強(qiáng)高速公路的成本管理[J];時(shí)代金融;2012年21期

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本文編號：2682396