【摘要】：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)男枨罅咳找嬖鲩L。如何確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩?是民航業(yè)界面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。構(gòu)建和完善我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制對(duì)保護(hù)我國人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)、安全和環(huán)境意義重大。 本論文分別從法規(guī)體系、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管制度、企業(yè)安全管理責(zé)任、事故應(yīng)急響應(yīng)等方面分析研究我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管機(jī)制。在借鑒西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,尋找完善我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策,以確保我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩?進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。 本論文共分為九個(gè)部分。第一部分緒論介紹了論文研究的目的和意義,綜述了國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和論文的主要理論框架和研究方法;第二部分分析了加強(qiáng)我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的必要性,介紹了我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)成要素;第三部分介紹了西方發(fā)達(dá)國家和我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的法律體系,指出了我國現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)存在的問題和需要完善的方面;第四部分介紹了我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)。通過比較分析西方發(fā)達(dá)國家的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員配備情況,提出完善我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的機(jī)構(gòu)設(shè)置;第五部分介紹了我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸三大監(jiān)管制度(許可制度、持續(xù)監(jiān)督檢查制度和訓(xùn)練制度)。通過對(duì)比西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),明確從監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管手段上對(duì)我國現(xiàn)有的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管制度進(jìn)行完善;第六部分分析了我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸中各行政相對(duì)人的安全管理責(zé)任。明確了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸企業(yè)、貨物托運(yùn)人、貨運(yùn)銷售代理機(jī)構(gòu)、貨物地面操作代理人和安全檢查機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)品運(yùn)輸體系中都承擔(dān)著各自的安全管理責(zé)任。只有各方共同努力,才能構(gòu)筑危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)陌踩烙w系;第七部分介紹了我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故、事件應(yīng)急響應(yīng)管理。通過對(duì)比西方發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急響應(yīng)管理,提出完善我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事故、事件應(yīng)急響應(yīng)管理的對(duì)策;第八部分分析了影響我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的其他瓶頸問題,如危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)政府部門間的溝通與協(xié)調(diào)、危險(xiǎn)品性質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、危險(xiǎn)品包裝容器的行業(yè)規(guī)范缺乏以及民航行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與配合;第九部分進(jìn)行總結(jié)和回顧,明確了完善法律體系、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善監(jiān)管制度、落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任和健全事故應(yīng)急響應(yīng)管理等是構(gòu)建我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制、實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全的有機(jī)要素,相輔相成。
【圖文】：

19圖 3-1 我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)圖第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員配備一、美國美國實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸監(jiān)管的機(jī)構(gòu)模式是“三級(jí)管理”。美國聯(lián)邦航空局（以下簡稱 FAA）隸屬美國運(yùn)輸部。FAA 華盛頓總部設(shè)有保安/危險(xiǎn)品局長助理，下設(shè)危險(xiǎn)品辦公室，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品管理政策的制定；全國共設(shè)有 10 個(gè)地區(qū)保安和危險(xiǎn)品處，，該處再細(xì)分為保安分處和危險(xiǎn)品分處。地區(qū)一級(jí)的危險(xiǎn)品分處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方辦公室的危險(xiǎn)品分處實(shí)施監(jiān)督管理及日常監(jiān)察計(jì)劃的制定，參與審批航空運(yùn)營人的危險(xiǎn)品手冊(cè)和訓(xùn)練大綱；各地方辦公室的危險(xiǎn)品分處具體負(fù)責(zé)所轄
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F562

【參考文獻(xiàn)】

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1 馬英娟;監(jiān)管的語義辨析[J];法學(xué)雜志;2005年05期

2 解興權(quán);危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制[J];國際航空;2001年12期

3 王桂山;王永剛;杜s

本文編號(hào)：2677366