【摘要】： 我國航空運輸業(yè)經(jīng)過近60年的發(fā)展,尤其是改革開放后的30年間,取得了長足的進步。在經(jīng)過幾次管理體制改革后,航空運輸業(yè)的發(fā)展速度明顯提高。 但與此同時,我國的鐵路、公路、水運等運輸方式也得到較快的發(fā)展,隨著交通運輸事業(yè)市場化程度的不斷提高,各種運輸方式之間的市場占有程度和比例構成也發(fā)生了極大的變化,不同運輸方式之間的市場競爭也已全面展開。航空運輸業(yè)雖然發(fā)展較快但其所占市場份額卻不高,并且面臨著“內憂外患”。 除此之外,航空運輸業(yè)是帶有一定公共服務色彩的行業(yè),不僅要確保航空公司本身的生存與發(fā)展,還要提供公共運輸服務。 本文的中心是通過對美歐航空運輸業(yè)從管制到放松管制,再到自由競爭的管理體制改革演變進行對比和分析,結合中國歷次民航管理體制改革的執(zhí)行情況,對新形勢下如何進一步深化改革,調整管理體制,優(yōu)化組織結構,以更好的促進我國航空運輸業(yè)的健康發(fā)展。 關于下一步的民航體制改革,作者認為,雖然航空運輸業(yè)帶有一定的公共性,但其屬于適合競爭,但由于承擔著直接的公共責任,政府又不得不進行一定程度管制的企業(yè)。我國航空業(yè)目前不僅規(guī)模小,而且過度競爭現(xiàn)象嚴重。航空運輸雖屬服務行業(yè),卻是技術、資金高度密集、安全因素特別突出。航線布局、班次安排、機場設施、機型選擇都必然有個全國統(tǒng)籌規(guī)則,才能適應國民經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。各公司停留在一種低水平的盲目競爭狀態(tài)中,必然會影響民航事業(yè)的健康發(fā)展。在目前市場經(jīng)濟體制改革和行政管理體制改革尚未完善的情況下,再加上由于民航快速發(fā)展帶來的資源(航線、航班時刻以及飛行人員、維護人員等)短缺,放松管制不易過快過大,應以限制規(guī)模為主,以經(jīng)濟競爭優(yōu)先,進行民航管理體制改革。 本文將按如下三部分對上述觀點進行闡述: 第一章,對美歐民航管理體制的歷史變革進行回顧,并對美國和歐盟采取的不同管制改革措施進行對比分析;同時對美歐的民航管理機構進行介紹,為中國民航管理體制改革和組織結構改革提供借鑒; 第二章,對中國民航管理體制改革發(fā)展歷史進行回顧,并對現(xiàn)狀分析,指出目前存在的問題; 第三章,依據(jù)管理體制改革的理論基礎,通過借鑒美歐民航管理體制改革的經(jīng)驗教訓,對中國民航下一步的管理體制改革提出建議。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F562

【引證文獻】

相關碩士學位論文 前3條

1 熊巍;我國民用機場管理體制與運營模式改革反思[D];華東政法大學;2010年

2 谷永剛;中國民航運輸業(yè)規(guī)制改革研究[D];西南財經(jīng)大學;2010年

3 韓桃桃;租金耗散與競賽管制[D];東北財經(jīng)大學;2011年

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本文編號：2605355