自1994年以分稅制為主導(dǎo)的財(cái)政分權(quán)體制改革以來(lái),中央通過(guò)提高其財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重來(lái)加強(qiáng)其宏觀調(diào)控能力,維護(hù)了中央的權(quán)威,但也導(dǎo)致了中央和地方財(cái)政關(guān)系出現(xiàn)了新的矛盾,主要表現(xiàn)為財(cái)權(quán)與事權(quán)的扭曲,在此被動(dòng)壓力下,地方政府面臨較大的財(cái)政壓力。進(jìn)一步地,財(cái)政分權(quán)體制揭示了地方政府“理性人”自利的主觀動(dòng)機(jī),致使政府競(jìng)爭(zhēng)不可避免,在此驅(qū)動(dòng)下,地方政府一味地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和仕途晉升,導(dǎo)致投資支出不斷增長(zhǎng)。在財(cái)政分權(quán)激勵(lì)下,地方政府出于主觀動(dòng)機(jī)和被動(dòng)壓力,使得財(cái)政壓力逐漸加大,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),導(dǎo)致了地方政府債務(wù)的不斷增長(zhǎng),存在著債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,為了防止債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),保證政府職能的正常履行,本文以財(cái)政分權(quán)為背景,通過(guò)分析地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和成因,并通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)了二者的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)政策建議,希望對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解有所幫助。本文包括五個(gè)部分。第一部分緒論,包含選題背景及研究意義,文獻(xiàn)綜述,研究方法,可能的創(chuàng)新之處和不足。第二部分講述了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述和理論基礎(chǔ),并對(duì)地方政府債務(wù)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)二者的內(nèi)涵和分類(lèi)進(jìn)行界定,也為后文的進(jìn)一步分析提供了理論前提...

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.1財(cái)政收入占比趨勢(shì)（1982-1993年）

第3章我國(guó)財(cái)政分權(quán)發(fā)展歷程及地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀展經(jīng)濟(jì)的積極性；另一方面，兩步利改稅政策有利于激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以獲取最大利益故有學(xué)者把這兩方面稱(chēng)為放但是，由于地方政府和國(guó)有企業(yè)的自利行為，國(guó)家財(cái)力趨于分散，其控能力受到嚴(yán)重干擾，中央財(cái)政困局凸顯，....

圖3.2我國(guó)地方政府債務(wù)余額及債務(wù)負(fù)擔(dān)率變動(dòng)（2007-2016年）

并且伴隨著我國(guó)步入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的放緩，相應(yīng)的財(cái)政收入增速隨之下降，使得債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)更多的問(wèn)題規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)雖總體可控，但局部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)加劇前面提到，規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)鶆?wù)規(guī)模過(guò)大而面臨的無(wú)法按期償付的可能我國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模，國(guó)家審計(jì)署分別于2010年和2013年作了....

圖3.32013年6月底各地區(qū)債務(wù)余額分布

第3章我國(guó)財(cái)政分權(quán)發(fā)展歷程及地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀地方政府債務(wù)率89.2%的水平反觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的西部地力較弱，雖然債務(wù)余額最小，但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反而更大據(jù)有關(guān)1月，內(nèi)蒙古ǐ貴州和云南三省或自治區(qū)（位于西部地區(qū)）100%的警戒線，分別為104.75ǐ120.2%及1....

圖4.1中央和地方政府財(cái)政支出變化趨勢(shì)（2005-2016年）

的財(cái)政分權(quán)體制下，地方政府的被動(dòng)壓力主要體現(xiàn)在事權(quán)過(guò)度下移政壓力根據(jù)財(cái)政分權(quán)理論，地方政府對(duì)于本地區(qū)有知根知底的信以在地區(qū)發(fā)展及加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面應(yīng)由地方政府需承擔(dān)更多的責(zé)由于地方政府稅收體系不健全，主體稅種匱乏，最主要的地方收入）不足，進(jìn)一步造成財(cái)權(quán)相應(yīng)減小，使得財(cái)權(quán)并不能完....

本文編號(hào)：3901727