發(fā)布時間：2023-05-03 13:36

　　自1994年分稅制改革實施以來,地方政府為籌集經濟建設所需資金,通過各種途徑舉借債務,從而積累了巨額的地方政府性債務,導致地方政府性債務風險不斷凸顯。2015年以前,地方政府沒有舉債融資的權力,但是其一般性財政收入又無法滿足經濟建設對資金的需求,只能采用游離于法律約束之外的以融資平臺為代表的方式進行融資;2015年開始實施的新修訂的《預算法》賦予了地方政府自主發(fā)債的權力和近年來備受推崇的政府和社會資本合作模式為地方政府融資開辟了新的路徑。對地方政府來說,如何選擇一種高效、健康的融資模式并實現(xiàn)合理、高效的管控地方政府性債務風險,是一個亟待解決的問題。文章首先梳理了國內外學者研究地方政府性債務及其風險的成果,在以公共產品理論和風險管理理論為代表的債務和風險管理理論基礎上,從我國地方政府性債務的發(fā)展歷程著手,分析了我國地方政府性債務問題形成的根源和地方政府進行舉債融資的必要性。然后,通過分析研究四種比較通用的地方政府融資模式,對四種融資模式的可能引發(fā)的債務風險進行了分析,并且以天津市為例對地方政府的債務風險進行了實證分析。通過對四種融資模式的比較分析得出了發(fā)行地方債券和政府和社會資本合作模式...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內容摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內外相關文獻綜述
        1.3.1 國外文獻綜述
        1.3.2 國內文獻綜述
    1.4 研究內容與方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新與不足
第2章 地方政府性債務融資模式與風險管控研究的理論基礎
    2.1 地方政府性債務的概念及分類
        2.1.1 地方政府性債務的概念
        2.1.2 地方政府性債務分類
    2.2 相關的基礎理論
        2.2.1 公共產品理論
        2.2.2 財政分權理論
        2.2.3 風險管理理論
        2.2.4 預算軟約束理論
第3章 我國地方政府性債務的特征及發(fā)展現(xiàn)狀
    3.1 我國地方政府性債務總體特征
    3.2 我國地方政府性債務歷史及現(xiàn)狀
第4章 地方政府主要融資模式及風險分析
    4.1 中央政府轉貸資金及風險分析
        4.1.1 中央政府轉貸資金
        4.1.2 中央政府轉貸資金的風險分析
    4.2 地方政府融資平臺及風險分析
        4.2.1 地方政府融資平臺
        4.2.2 地方政府融資平臺風險分析
    4.3 政府與社會資本合作模式及風險分析
        4.3.1 政府與社會資本合作模式
        4.3.2 政府與社會資本合作模式的風險分析
    4.4 地方政府自主發(fā)行債券及風險分析
        4.4.1 地方政府自主發(fā)行債券
        4.4.2 地方政府自主發(fā)行債券風險分析
        4.4.3 基于KMW模型的地方政府債務風險測度
    4.5 融資模式的比較分析
第5章 典型國家地方政府債務風險管控相關經驗借鑒
    5.1 美國地方政府債務制度
        5.1.1 美國市政債券概況
        5.1.2 美國市政債券風險管控機制
    5.2 日本地方政府債務制度
        5.2.1 日本地方政府債務概況
        5.2.2 日本地方公債的管控機制
第6章 地方政府性債務融資模式的選擇和風險管控的政策建議
    6.1 加快完善與地方政府債務融資相關的制度建設
    6.2 在新《預算法》框架下調整和創(chuàng)新融資機制
    6.3 進一步完善債券融資的管理機制
    6.4 通過完善風險管控機制守住債務風險底線
結論
參考文獻
后記



本文編號：3806802