武漢市政府引導基金發(fā)展研究
發(fā)布時間:2020-05-10 12:06
【摘要】:經(jīng)過40年的改革開發(fā),我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,然而過去粗放式發(fā)展方式難以為繼,經(jīng)濟面臨著重大轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn),科技儲備不斷增多,如何抓住當前人口紅利的優(yōu)勢,實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”的宏偉目標,離不開資金支持。政府引導基金作為一種政府出資,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的工具,逐漸被各級政府所推廣采用。其吸引社會資本參與的放大效應,市場化運作的管理方式,被政府部門視為能夠起到“四兩撥千金”作用。因創(chuàng)業(yè)投資的專業(yè)性和企業(yè)運營的差異性,作為身處市場主體之外的政府部門在運營監(jiān)管方面存在著不為所知的問題和信息交互的障礙。如不能化解這些問題,將會給國家經(jīng)濟社會健康發(fā)展帶來不可回避的系統(tǒng)性風險。本文將從五個部分對武漢市政府引導基金發(fā)展狀況進行研究。第一部分是緒論,重點介紹研究的背景意義和研究方法。第二部分武漢市政府引導基金發(fā)展概況和成效,介紹了政府引導基金定義,“1+N”管理模式和投管分離策略,以及各支基金的管理概況和成效。第三部分武漢市政府引導基金存在的問題分析——以市、區(qū)基金為例,從微觀層面在實際操作方面對比分析,發(fā)現(xiàn)存在國有股東占比高,基金資金放大倍數(shù)不顯著、基金管理團隊和市場化水平不高,存在道德風險和逆向選擇風險等個性化問題。其他共性化問題還有投資限制多,項目選擇難度大,人才激勵、績效評價制度不完善、退出渠道不健全、存在系統(tǒng)性風險等。第四部分案例分析——總結(jié)武漢市政府引導基金相關(guān)經(jīng)驗和好的做法,從中觀層面在管理方式上,總結(jié)了基金規(guī)劃要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,投后管理體現(xiàn)基金核心競爭力,項目分級管理防范投資風險,項目退出力度應進一步加大的發(fā)展趨勢。第五部分政府引導基金發(fā)展的對策和建議,從宏觀層面在理論和制度建設方面,提出了理清政府職能、加強資源配置、放寬投資限制、建立考核激勵和信息共享機制的對策和建議。
【圖文】:
華 中 科 技 大 學 碩 士 學 位 論 文。 年,東湖創(chuàng)投正式實施“投管分離”戰(zhàn)略調(diào)整,管理模式也隨之發(fā)管理時可將受托管理的引導基金委托給管理公司,委托管理權(quán)限括但不限于從項目受理、項目策劃到項目實施全過程,以及引導運作及項目決策等事宜。管理公司受托管理運作引導基金,對引母基金、子基金、直接投資項目履行好合規(guī)審查義務,需將引導、風險控制、考核與監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定落實到合伙協(xié)議或投資協(xié)議運作與監(jiān)管是按照公司基金管理的逐層委托關(guān)系實行逐層監(jiān)管。公司監(jiān)管,管理公司接受公司監(jiān)管,基金及基金管理公司接受管體情況詳見圖 2-1)
中 科 技 大 學 碩 士 學 位 論政府引導基金存在的問題分析---以市、區(qū)政府引導基金在規(guī)劃布局方面存在的問題金規(guī)劃缺失,區(qū)級基金設置合理基金已設立并運作的基金總規(guī)模 186 億元,,直接參控股 30 支。光谷金控 3 只母基金,31 只參股基金,母基金
【學位授予單位】:華中科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F832.51
【圖文】:
華 中 科 技 大 學 碩 士 學 位 論 文。 年,東湖創(chuàng)投正式實施“投管分離”戰(zhàn)略調(diào)整,管理模式也隨之發(fā)管理時可將受托管理的引導基金委托給管理公司,委托管理權(quán)限括但不限于從項目受理、項目策劃到項目實施全過程,以及引導運作及項目決策等事宜。管理公司受托管理運作引導基金,對引母基金、子基金、直接投資項目履行好合規(guī)審查義務,需將引導、風險控制、考核與監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定落實到合伙協(xié)議或投資協(xié)議運作與監(jiān)管是按照公司基金管理的逐層委托關(guān)系實行逐層監(jiān)管。公司監(jiān)管,管理公司接受公司監(jiān)管,基金及基金管理公司接受管體情況詳見圖 2-1)
中 科 技 大 學 碩 士 學 位 論政府引導基金存在的問題分析---以市、區(qū)政府引導基金在規(guī)劃布局方面存在的問題金規(guī)劃缺失,區(qū)級基金設置合理基金已設立并運作的基金總規(guī)模 186 億元,,直接參控股 30 支。光谷金控 3 只母基金,31 只參股基金,母基金
【學位授予單位】:華中科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F832.51
【參考文獻】
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7 鄭思齊;孫偉增;吳t
本文編號:2657271
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