【摘要】：政府目標(biāo)是政府主導(dǎo)的，但它也分為被動(dòng)和主動(dòng)兩種，被動(dòng)的設(shè)定政府目標(biāo)是在現(xiàn)實(shí)與需求產(chǎn)生巨大差距，引起人們強(qiáng)烈不滿時(shí)，政府才不得不改變其目標(biāo)，，而主動(dòng)設(shè)定是在政府察覺到社會(huì)環(huán)境的改變與其目標(biāo)不適應(yīng)時(shí)，主動(dòng)改變其目標(biāo)的做法。本文通過(guò)對(duì)公平和效率對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的分析和對(duì)西方資本主義發(fā)展史的考察，得出了隨著時(shí)間的推移、社會(huì)環(huán)境的變遷，政府目標(biāo)將在二者中間有一個(gè)必然的鐘擺式運(yùn)動(dòng)的結(jié)論。同時(shí)，本文希望用這個(gè)結(jié)論來(lái)解釋我國(guó)發(fā)展過(guò)程中政府目標(biāo)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象，幫助論證我國(guó)政府下一步目標(biāo)的制定方向，從而實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的主動(dòng)設(shè)定，以減少當(dāng)前政府目標(biāo)和社會(huì)真正需求間差距所造成的不安定因素和沖突。 文章的第一章首先提出政府目標(biāo)的概念和內(nèi)容，然后對(duì)現(xiàn)有的“公平”和“效率”概念作了簡(jiǎn)單歸納，并界定了本文中“公平(正義)”和“效率(生產(chǎn)力)”的定義。在這個(gè)基礎(chǔ)上，綜述了目前學(xué)術(shù)界有關(guān)公平與效率間政府如何選擇的幾種理論。 第二章提出了公平與效率的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，并在這個(gè)基礎(chǔ)上形成了政府目標(biāo)的“鐘擺理論”，認(rèn)為政府會(huì)根據(jù)不同的社會(huì)環(huán)境在公平與效率間作出相應(yīng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化。最后分析了影響政府做出轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素。 第三章實(shí)證分析考察了資本主義發(fā)展過(guò)程中政府目標(biāo)的演變，并橫向比較了幾個(gè)國(guó)家的公平與效率的結(jié)合情況。得出了公平與效率在政府目標(biāo)中交替出現(xiàn)的必然性和二者互相促進(jìn)的結(jié)論。 文章最后一部分用鐘擺理論分析了我國(guó)自建國(guó)以來(lái)從偏重公平到“效率優(yōu)先，兼顧公平”政策演變的原因，然后論述了目前我國(guó)公平和效率的現(xiàn)狀，指出了政府轉(zhuǎn)變政府目標(biāo)的必要性，并提出了相應(yīng)的措施。
[Abstract]:The goal of government is government-led, but it can also be divided into passive and active. The passive setting of government goal is that when there is a huge gap between reality and demand, and people feel strongly dissatisfied, the government has to change its goal. The initiative setting is the practice of changing the social environment when the government is aware that the change of the social environment is not suitable for its goal. Based on the analysis of the relationship between fairness and efficiency and the development of capitalism in the West, this paper draws a conclusion that the social environment changes with the passage of time. There will be an inevitable pendulum movement in the middle of the government's goals. At the same time, this paper hopes to use this conclusion to explain the phenomenon of government target transformation in the process of development of our country, to help demonstrate the direction of our government's next goal formulation, so as to realize the active setting of government goal. To reduce the current government goals and the real needs of society caused by instability and conflict. In the first chapter, the concept and content of the government goal are put forward, then the existing concepts of "fairness" and "efficiency" are summarized, and the definitions of "fairness (justice)" and "efficiency (productivity)" in this paper are defined. On this basis, several theories about how to choose the government between fairness and efficiency are summarized. The second chapter puts forward the unity of opposites between fairness and efficiency, and on this basis forms the "pendulum theory" of the government's goal, and thinks that the government will make the corresponding goal transformation between fairness and efficiency according to the different social environment. Finally, it analyzes the economic, political and cultural factors that affect the government's transformation. Chapter three examines the evolution of government objectives in the process of capitalist development and compares the combination of fairness and efficiency in several countries. The author draws the conclusion that fairness and efficiency alternately appear in government goals and promote each other. In the last part of the article, the author analyzes the reasons for the evolution of the policy of "efficiency first and fair" since the founding of our country, and then discusses the present situation of fairness and efficiency in our country. This paper points out the necessity for the government to change the government's goal, and puts forward some corresponding measures.
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：F014.4

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本文編號(hào)：2319344