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林毅夫:“潮涌現(xiàn)象”與產(chǎn)能過剩的形成機制

發(fā)布時間:2016-10-18 17:40

  本文關(guān)鍵詞:潮涌現(xiàn)象與發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟理論的重新構(gòu)建,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


面對經(jīng)濟景氣循環(huán),包括我國在內(nèi)的諸多經(jīng)濟體都明顯暴露出產(chǎn)能嚴重過剩的問題。以我國為例,鋼鐵、水泥、煤化工、多晶硅、電解鋁乃至風(fēng)電設(shè)備等一系列主要行業(yè)均出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩。一方面,產(chǎn)能過剩引發(fā)市場惡性競爭、經(jīng)濟效益難以提高、企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)等一系列問題,從而嚴重影響經(jīng)濟復(fù)蘇的效果。另一方面,它更給應(yīng)對全部危機的經(jīng)濟刺激政策提出不可忽視的限制,如果社會投資甚至四萬億元政府投資大量流入業(yè)已過剩的行業(yè),則短期可能促進增長,但長期則會進一步加劇過剩,造成難以平復(fù)的困局。

這一輪嚴重的產(chǎn)能過剩并不能簡單地由經(jīng)濟的周期波動解釋———雖然全球金融危機造成的外需大幅下降自然地使產(chǎn)能過剩顯現(xiàn)出來,但產(chǎn)能過剩也完全可能與金融危機互相獨立分別發(fā)生。事實上早在金融危機之前,如外部經(jīng)濟條件十分繁榮的2003-2006年,過度投資引起的產(chǎn)能過剩在我國就已經(jīng)顯現(xiàn)出來。 2005年,國家發(fā)改委集中力量調(diào)查公布了幾大行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況,而當(dāng)時大量擬建、在建產(chǎn)能使產(chǎn)能過剩呈加劇的態(tài)勢。這種背景埋下了重大的隱患,大大加劇了金融危機帶來的沖擊。深入探究產(chǎn)能過剩的形成機制,能幫助我們更加理解當(dāng)今局面的成因和其中蘊含的一般規(guī)律,進一步作為政策設(shè)計和實施的參考,,以更好應(yīng)對產(chǎn)能過剩問題帶來的重大挑戰(zhàn)。

對于上述提及的獨立于需求下降而發(fā)生的產(chǎn)能過,F(xiàn)象,林毅夫在《潮涌現(xiàn)象與發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟理論的重新構(gòu)建》(2007)一文中曾提出以下理論思考:發(fā)展中國家企業(yè)所要投資的產(chǎn)業(yè)常常具有技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場已經(jīng)存在、處于世界產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部等特征,因而全社會很容易對有前景的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正確共識,在投資上出現(xiàn)“潮涌現(xiàn)象”導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。該文也指出,這種現(xiàn)象在發(fā)展中國家的發(fā)生“大而頻仍”,成為了影響發(fā)展中國家經(jīng)濟乃至重構(gòu)發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟理論的重要問題。政策角度上,不僅需要對產(chǎn)業(yè)層面做出相應(yīng)安排,在宏觀政策與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方面,也帶來了新的挑戰(zhàn)。林毅夫強調(diào)“潮涌現(xiàn)象”在宏觀理論及政策層面上的重要意義,也提到“企業(yè)之間很難協(xié)調(diào),而無法避免這種投資一齊涌向某一大家看好的產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生”。

在林毅夫的基礎(chǔ)上,本文放松了宏觀經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典理論中“國民經(jīng)濟中下一個新的、有前景的產(chǎn)業(yè)何在是不可知的”這一重要暗含假設(shè),考慮在對國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的興旺前景可正確預(yù)知、存在社會共識時,社會投資可能集中涌入某行業(yè)的“潮涌現(xiàn)象”。這樣,產(chǎn)能過剩不僅是經(jīng)濟周期的直接產(chǎn)物,更可能是由(在對投資總量和其他企業(yè)行為)不完全信息下的投資決策所引發(fā)、在發(fā)展中國家中頻仍出現(xiàn)和必須應(yīng)對的問題。本文結(jié)果有助于更深入理解產(chǎn)能過,F(xiàn)象,并作為政策制定的啟發(fā)和實施的參考。

模型討論表明,良好的社會共識引發(fā)社會投資大量集中于相關(guān)行業(yè),即使投資企業(yè)均是個體理性的,但分散的企業(yè)之間在投資時難于協(xié)調(diào)的事實(在本文具體化為各企業(yè)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的不確知)仍然會導(dǎo)致在投資項目建成之后,發(fā)生產(chǎn)能過剩的可能性。隨著實際企業(yè)數(shù)目的增大,行業(yè)中產(chǎn)能過剩的情況越發(fā)嚴重,激烈競爭導(dǎo)致價格大幅下跌,投資回報低落,甚至大量企業(yè)虧損破產(chǎn)乃至金融機構(gòu)呆壞賬持續(xù)上升等后果。

隨著社會對行業(yè)良好前景的共識更加強烈,或預(yù)期中的行業(yè)前景進一步變好時(本文中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的升級、較低的成本或較好的價格彈性等),涌入的企業(yè)數(shù)目和社會投資會更多,企業(yè)間相互了解、協(xié)調(diào)的難度也隨之加大,行業(yè)會以更大的可能性和更劇烈的程度發(fā)生產(chǎn)能過剩。即使假設(shè)這種涌入已被各企業(yè)無偏的估計到,本文仍可以描述以較大可能發(fā)生的產(chǎn)能過剩,并伴隨著更加嚴重的后果。

這種由投資層面引發(fā)的產(chǎn)能過剩,在投資拉動快速增長的發(fā)展中國家尤其重要,但卻為大多數(shù)已有理論所忽視。理解這種產(chǎn)能過,F(xiàn)象的機制,有助于更清楚地判斷經(jīng)濟形勢、制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及宏觀經(jīng)濟金融政策。在產(chǎn)業(yè)層面包括對企業(yè)和項目加強管理和服務(wù),積極搜集和發(fā)布信息,制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)保、能耗標準,完善企業(yè)退出機制等;而需慎行政府替代市場對產(chǎn)能進行直接干預(yù)。在政府的服務(wù)和引導(dǎo)下,應(yīng)充分發(fā)揮市場的資源配置作用。宏觀層面包括在應(yīng)對危機時對刺激經(jīng)濟政策加以區(qū)分,避免投資流入已過剩行業(yè);并在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級中根據(jù)自身稟賦特征,發(fā)揮政府因勢利導(dǎo)的作用,培育更多適宜的新興行業(yè)和經(jīng)濟增長點,以此應(yīng)對產(chǎn)能過剩對發(fā)展中國家經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)。


  本文關(guān)鍵詞:潮涌現(xiàn)象與發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟理論的重新構(gòu)建,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:145042

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