《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出:隨著工業(yè)化快速發(fā)展,我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,改革開放至今,我國的城鎮(zhèn)化進程取到了由量到質(zhì)的突破,當前是深化發(fā)展城鎮(zhèn)化水平的關鍵階段。農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化建設的重要力量,因此解決農(nóng)民工群體的“安家落戶”問題是“人的城鎮(zhèn)化”的必然趨勢。目前,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的住房情況均較落后,整體住房狀況不樂觀。農(nóng)民工市場能力不足,同時戶籍等制度阻隔著農(nóng)民工獲得城鎮(zhèn)保障性住房,在當前的住房市場中,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)獲得住房的可能性受到嚴重影響,這也阻礙著我國進一步城鎮(zhèn)化。國外在城市化進程中所獲得的住房問題及保障體系建設方面的經(jīng)驗總結,有助于本文研究對策應對農(nóng)民工住房成本分擔所存在的問題。近年,我國在農(nóng)民工市民化的住房保障實踐上不斷探索,可作為成本分擔的研究案例。本文為進一步研究農(nóng)民工住房問題,試圖在剖析農(nóng)民工住房保障存在問題的基礎上,從成本分擔角度,提出完善農(nóng)民工住房保障的對策,以期能提供可操作性的參考意見用于解決農(nóng)民工市民化的住房保障難題。本文試圖通過四個部分對農(nóng)民工住房保障成本分擔的困境及對策展開論述和研究。第一部分,相關理論概述。... 

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究思路
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究思路
    1.3 主要內(nèi)容和技術路線
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 技術路線
    1.4 研究方法和創(chuàng)新點
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點
2 相關概念及理論基礎
    2.1 農(nóng)民工住房保障的成本分擔
        2.1.1 成本構成
        2.1.2 成本分擔主體
    2.2 理論基礎
        2.2.1 羅爾斯分配正義理論
        2.2.2 利益相關理論和博弈論
        2.2.3 政府責任與財政分擔理論
3 農(nóng)民工住房保障成本分擔的主體責任
    3.1 政府承擔社會成本
        3.1.1 提高住房保障承載力所需的成本
        3.1.2 擴充住房保障覆蓋面所需的成本
        3.1.3 提升住房保障水平所需的成本
    3.2 企業(yè)承擔市場成本
        3.2.1 承擔購買勞動力及相關保障的成本
        3.2.2 支付農(nóng)民工住房保障供給的額外成本
    3.3 農(nóng)民工個人承擔私人成本
        3.3.1 購買市場商品房
        3.3.2 購買限價房、經(jīng)濟適用房
        3.3.3 承租公共租賃住房
4 農(nóng)民工住房保障成本分擔的現(xiàn)實困境
    4.1 責任主體、分擔行為和分擔對策未在政策層面制定和落實
        4.1.1 政府涉及的住房保障供給和均等化進程滯后
        4.1.2 企業(yè)分擔的農(nóng)民工住房保障成本內(nèi)容和成本額度不足
        4.1.3 農(nóng)民工自身承擔住房成本的資本和能力缺乏
    4.2 成本的一次性投入與動態(tài)的持續(xù)分擔相對割裂
        4.2.1 中央政府側重靜態(tài)的轉(zhuǎn)移支付和專項資金支持
        4.2.2 流出地政府忽視持續(xù)輸出的優(yōu)化作用
        4.2.3 流入地政府忽視住房保障均等化
        4.2.4 地方政府和企業(yè)不愿分擔責任
    4.3 政府間沖突博弈現(xiàn)象突出
        4.3.1 中央政府的引導調(diào)節(jié)與地方政府的具體建設不一致
        4.3.2 流出地政府與流入地政府溝通協(xié)調(diào)不暢
    4.4 成本分擔責任及行為的有效監(jiān)管缺乏
        4.4.1 企業(yè)的成本分擔不到位
        4.4.2 政府有效監(jiān)管缺乏
5 農(nóng)民工住房保障成本分擔的對策建議
    5.1 推進戶籍制度和財稅政策改革
        5.1.1 改革舊有的土地和完善戶籍制度
        5.1.2 改革現(xiàn)有的財稅等保障類政策
    5.2 改革和完善住房保障體系
        5.2.1 改革準入制度：重新安排空間與財政分配格局
        5.2.2 改革供給機制：由新建保障性住房轉(zhuǎn)為消化房地產(chǎn)庫存為主
    5.3 完善轉(zhuǎn)移支付制度及資金籌措制度
        5.3.1 完善農(nóng)村住房財產(chǎn)權抵押和農(nóng)民工住房公積金制度
        5.3.2 加強政府在稅費、信貸、補貼等方面的扶持力度
        5.3.3 創(chuàng)新融資渠道
    5.4 建立健全利益均衡機制
        5.4.1 發(fā)揮中央政府的引導和調(diào)節(jié)作用
        5.4.2 建立健全農(nóng)民工流出地和流入地的利益補償機制
        5.4.3 推動地方政府成本分擔的實施
    5.5 強化其他保障制度及其監(jiān)管機制
        5.5.1 完善企業(yè)就業(yè)制度和勞動保障制度
        5.5.2 建立健全各級政府間成本分擔的激勵考核制度
        5.5.3 建立健全信息監(jiān)測和信息聯(lián)動體系
6 結語
參考文獻
在學研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]新型城鎮(zhèn)化中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本分擔機制建構——以利益相關者、協(xié)同理論為分析框架[J]. 紀春艷,張學浪.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2016(11)
[2]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的公共服務成本測算及分攤機制研究[J]. 王志章,韓佳麗.  中國軟科學. 2015(10)
[3]廣東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本——收益預測及分擔機制研究[J]. 周春山,楊高.  南方人口. 2015(05)
[4]農(nóng)民工市民化成本分擔的現(xiàn)實困境及對策分析[J]. 楊世箐,陳怡男.  湖南社會科學. 2015(05)
[5]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的公共成本測算及分擔機制——以江西為例[J]. 張仲芳,舒成.  江西社會科學. 2015(09)
[6]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本困境及對策分析[J]. 王曉紅,王吉恒.  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究. 2015(05)
[7]農(nóng)民工市民化公共服務成本測算及其分擔機制——基于廣東省G市的經(jīng)驗分析[J]. 謝建社,張華初.  湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2015(04)
[8]住房保障政策績效評價研究[J]. 吳翔華,權艷.  價值工程. 2015(18)
[9]從利益相關者理論解讀農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化[J]. 王琛.  經(jīng)濟社會體制比較. 2015(03)
[10]公共服務均等化視角下新生代農(nóng)民工住房保障模式選擇——公共租賃房優(yōu)勢與發(fā)展路徑[J]. 林晨蕾,鄭慶昌.  理論與改革. 2015(03)

博士論文
[1]我國進城農(nóng)民工城市住房問題研究[D]. 熊景維.武漢大學 2013

碩士論文
[1]河南省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務成本測算與分擔機制[D]. 蘇新亞.河南師范大學 2015
[2]新型城鎮(zhèn)化背景下商南縣保障性住房建設模式研究[D]. 魏偉.西安建筑科技大學 2015
[3]基于基本公共服務均等化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算分析[D]. 林祝瓊.浙江財經(jīng)大學 2015
[4]農(nóng)民工住房保障供給機制研究[D]. 徐夢.福建師范大學 2013
[5]我國農(nóng)民工住房問題研究[D]. 劉麗麗.山西財經(jīng)大學 2013
[6]重慶市農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)型成本測算及分擔機制研究[D]. 周向東.重慶工商大學 2012
[7]農(nóng)民工保障性住房問題研究[D]. 黃金.天津理工大學 2012



本文編號：3676820