本文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管問(wèn)題與對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：食品藥品安全關(guān)系到全民的生命健康、社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及黨和政府的形象和執(zhí)政根基,是政府工作的重點(diǎn)、民生關(guān)注的焦點(diǎn)、媒體曝光的熱點(diǎn),是國(guó)家公共安全和社會(huì)管理的重要組成部分。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘囊话胍陨?所以,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管必要且重要,對(duì)保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近年來(lái)我國(guó)食品藥品監(jiān)管工作不斷優(yōu)化和深化,將監(jiān)管觸角延伸到鎮(zhèn)村一級(jí),并積極開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品問(wèn)題得到一定改善。但依然屬于監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),具有監(jiān)管地域廣大、監(jiān)管對(duì)象審批和管理不規(guī)范不到位、消費(fèi)人群安全意識(shí)普遍偏低等特點(diǎn),且鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管資源、監(jiān)管力量等方面也明顯不足,尤其在2014年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)著生產(chǎn)、流通等整個(gè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管及綜合協(xié)調(diào)職能,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管提出了更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù),急需進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管水平和保障能力。本文研究的主要目的,旨在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管的主體資格合法性和監(jiān)管效果的有效性,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全形勢(shì)及監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,從監(jiān)管環(huán)境、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管人員、監(jiān)管外部等方面著手,總結(jié)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因,并從深化食品藥品監(jiān)管體制改革和體系建設(shè),優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提升監(jiān)管和保障能力,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和社會(huì)共治等方面提出提出完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的對(duì)策建議。通過(guò)理論研究推動(dòng)工作實(shí)踐,指導(dǎo)和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更好地發(fā)揮政府監(jiān)管職能的作用,進(jìn)一步提高政府管理水平,更好地履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,保障廣大群眾飲食用藥安全,促進(jìn)公眾健康,具有一定的理論和實(shí)際研究意義。本文第一部分闡述食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)概念及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施食品藥品安全監(jiān)管的重要性與必要性;第二部分主要對(duì)論證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管主體資格的合法性;第三部分對(duì)當(dāng)前我國(guó)及典型地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、地方對(duì)食品藥品安全監(jiān)管的新探索進(jìn)行闡述;第四部分通過(guò)對(duì)渝、豫兩個(gè)典型地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管存在監(jiān)管難度大、監(jiān)管基礎(chǔ)和力量不強(qiáng)、監(jiān)管手段和方法簡(jiǎn)單落后、監(jiān)管過(guò)程執(zhí)行力不足、消費(fèi)者安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題,進(jìn)一步從監(jiān)管體制、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管外部因素等方面進(jìn)行分析,揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管體制有缺陷、監(jiān)管機(jī)制不完善、監(jiān)管外部力量參與不夠等原因;第五部分針對(duì)存在的問(wèn)題,從推動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)、完善監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)、推進(jìn)公眾監(jiān)督和社會(huì)共治等方面提出了建議,為構(gòu)建適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的食品藥品安全監(jiān)管模式,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管問(wèn)題提供一定借鑒。
【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 食品藥品 監(jiān)管 對(duì)策 社會(huì)治理
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F203
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-16
• （一）研究背景10-12
• （二）研究意義12
• （三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• （四）研究方法15
• （五）創(chuàng)新點(diǎn)15-16
• 一、基本理論概述16-21
• （一）基本概念16-18
• （二）理論基礎(chǔ)18-20
• （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品安全監(jiān)管的重要性與必要性20-21
• 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管主體資格的合法性分析21-23
• （一）行政授權(quán)與行政委托的定義和區(qū)別21-22
• （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品派駐機(jī)構(gòu)行政主體資格的合法性22
• （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政主體資格的合法性22-23
• 三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全及其監(jiān)管現(xiàn)狀23-30
• （一）全國(guó)食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀23-26
• （二）典型地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀26-29
• （三）地方食品藥品安全監(jiān)管新探索29-30
• 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管存在問(wèn)題與原因分析30-36
• （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題30-33
• （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析33-36
• 五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管的對(duì)策36-41
• （一）深化改革，推動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)36
• （二）細(xì)化措施，完善監(jiān)管機(jī)制建設(shè)36-37
• （三）優(yōu)化管理，，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)37-38
• （四）量化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)38
• （五）強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)共治建設(shè)38-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 致謝#@@

【相似文獻(xiàn)】

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