發(fā)布時間：2021-06-23 21:54

　　PPP,是ppartnershi private-public的縮寫,是指在基礎設施以及公共服務領域,政府與社會資本所建立的一種戰(zhàn)略合作關系。2013年,十八屆三中全會的召開,PPP模式引起了我國社會各界人士的高度關注。目前,我國正處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級的關鍵時期,城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,不僅體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向,同時也是改善民生,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一項重要舉措,大力宣傳并廣泛的應用PPP模式,有助于推動國家經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定運行,并為新型城鎮(zhèn)化建設奠定堅實的基礎。而經(jīng)濟的發(fā)展必須要突破傳統(tǒng)融資模式的束縛,創(chuàng)建多方資本參與、風險利益相協(xié)調(diào)的全新融資模式,PPP模式作為緩解政府的財政壓力、降低地方債務風險、盤活存量資產(chǎn)、增加基礎設施和公用事業(yè)領域公共服務的有效供給模式,并將成為我國基礎設施建設的最重要的選擇之一。對于商業(yè)銀行而言,作為我國經(jīng)濟社會最重要的金融機構(gòu),參與PPP項目也是順勢而為,PPP模式的發(fā)展將會為其帶來最大的投資機遇。但面對新的領域,商業(yè)銀行將會面臨不同于傳統(tǒng)信貸融資的風險,比如還款來源的變化、增信擔保措施的來源、風險的控制等,如何抓住機遇,規(guī)避風險,在當... 

【文章來源】：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學北京市

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【圖文】：

PPP模式分類圖

圖 5-1 鄭州地鐵 3 號線一期工程交易結(jié)構(gòu)圖.2.2.3 政策支持和配套設施的可行性市政府將積極研究并建立政府購買服務機制，確保將本項目購買服務費用在運營年納入鄭州市政府財政預算，并足額、及時予以撥付，從而形成票務收入、非票務收入政府可行性缺口補貼三者共同保障社會資本投資回報的基本架構(gòu)。本項目的約定結(jié)算價（含票款補貼），根據(jù)投資成本、運營成本及客流預測情況進行測算，并通過投標價確定。運營年度實際結(jié)算票價=運營年度約定結(jié)算票價×票價調(diào)整系數(shù)。票價調(diào)整數(shù)將根據(jù)影響運營成本的主要因素（電價、居民消費價格指數(shù)、工業(yè)產(chǎn)品出廠價格等）行調(diào)整。鄭州市政府將與項目公司根據(jù)實際結(jié)算票價及實際客流量綜合確定每年度補額。鄭州市當前已經(jīng)專門設立了軌道交通發(fā)展專項資金管理賬戶，每年會從地級市的財機構(gòu)中提取一定比例的土地收入、公共基礎設施預算收入等，從而將其作為政府對軌交通項目的補貼。

圖 5-2 鄭州地鐵 3 號線一期工程收入來源圖5.3 商業(yè)銀行參與鄭州地鐵 3 號線一期 PPP 項目的可行方式5.3.1 項目準備期5.3.1.1 充當政府機構(gòu)的財務顧問在 PPP 項目中，項目的發(fā)起人基本上都是政府，在籌備項目階段，政府會以特許經(jīng)營權(quán)為吸引點，通過采取公開招標的方式來吸引私企參與項目投資，在結(jié)束特許經(jīng)營時期后，政府便會將特許經(jīng)營權(quán)完全收回。此時，銀行可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為政府擔當投資或理財顧問。在參與項目的初級階段，需要研究項目是否可以操作和實施，同時結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟現(xiàn)狀以及抗風險能力，對資源進行合理調(diào)度和分配，并制定出風險防范和應對策略。為政府積極獻言，并設計出財政補貼發(fā)放、分配利潤等詳細方案。這樣不僅能夠保障項目順利實施和開展，盡早收回信貸資金，而且也有助于跟政府之間深化合作關系，進而在后期跟政府合作中占據(jù)一定的優(yōu)勢[33]。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]新常態(tài)下商業(yè)銀行以產(chǎn)業(yè)基金模式參與PPP的可行模式分析——以中鐵建信產(chǎn)業(yè)基金為例[J]. 潘玨如.  中國國際財經(jīng)(中英文). 2018(02)
[2]商業(yè)銀行介入PPP項目的風險困境及法律應對研究[J]. 王豹.  西南金融. 2017(08)
[3]我國商業(yè)銀行參與PPP項目的路徑研究[J]. 吳偉軍,李良文,徐歡.  金融與經(jīng)濟. 2016(09)
[4]商業(yè)銀行參與PPP項目的可行性探討[J]. 王海梅.  青海金融. 2015(11)
[5]PPP模式下的股權(quán)融資模式創(chuàng)新[J]. 姜軍,唐琳.  開發(fā)性金融研究. 2015(02)
[6]中國信托業(yè)“剛性兌付”問題成因分析及對策研究[J]. 李生昭,張磊,祝立群.  中央財經(jīng)大學學報. 2015(08)
[7]PPP:商業(yè)銀行的機遇、挑戰(zhàn)和應對策略[J]. 馮靜生.  農(nóng)銀學刊. 2015(04)
[8]蘇南地區(qū)商業(yè)銀行參與PPP項目情況調(diào)查[J]. 談櫻佳,孫瑋,劉波,李科,丁露園.  金融縱橫. 2015(06)
[9]PPP項目融資模式下貸款銀行的關鍵風險分析[J]. 那丹紅,張少波,孫雨辰.  項目管理技術(shù). 2015(05)
[10]商業(yè)銀行在PPP模式中的業(yè)務機會及相關策略研究[J]. 鄧云,張毅.  工程經(jīng)濟. 2014(09)

博士論文
[1]我國城市軌道交通建設融資模式研究[D]. 田暉.西南財經(jīng)大學 2014
[2]基礎設施項目融資模式及其資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D]. 梁濤.天津大學 2011

碩士論文
[1]商業(yè)銀行PPP項目貸款風險分析[D]. 彭玉龍.深圳大學 2017
[2]軌道交通項目PPP融資模式—深圳地鐵四號線三期工程[D]. 路國樑.深圳大學 2017
[3]商業(yè)銀行參與PPP項目的利弊研究[D]. 蔡靚.西南交通大學 2017
[4]全生命周期視角下商業(yè)銀行參與PPP項目的風險分擔研究[D]. 黃坤.安徽大學 2017
[5]PPP項目融資模式在地鐵建設中的可行性研究[D]. 李瀟.浙江大學 2017
[6]我國商業(yè)銀行參與政府與社會資本合作（PPP）項目的風險研究[D]. 熊雯瑩.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 2016
[7]商業(yè)銀行PPP項目的全流程風險管理研究[D]. 綦夢.山東財經(jīng)大學 2016
[8]項目收益?zhèn)赑PP項目中的應用研究[D]. 趙鵬.重慶大學 2016
[9]商業(yè)銀行參與PPP項目融資的風險及其路徑選擇研究[D]. 劉婧.寧夏大學 2017
[10]商業(yè)銀行參與PPP項目的風險管理研究[D]. 李芃迪.西南財經(jīng)大學 2016



本文編號：3245717