保障性安居工程跟蹤審計(jì)研究
本文關(guān)鍵詞:保障性安居工程跟蹤審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:保障性安居工程是我國(guó)保障和改善民生的標(biāo)志性工程,是“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程。加快建設(shè)保障性安居工程對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、共圓“中國(guó)夢(mèng)”等具有重大意義。我國(guó)保障性安居工程的順利實(shí)施,不僅需要國(guó)家的大力扶持,更需要全體社會(huì)的共同監(jiān)督。跟蹤審計(jì)作為一種具有中國(guó)特色、符合我國(guó)審計(jì)發(fā)展實(shí)際狀況需要的新型全過程審計(jì)方式,為解決我國(guó)審計(jì)發(fā)展過程中的難題提供新思路。跟蹤審計(jì)能夠良好克服傳統(tǒng)審計(jì)被動(dòng)、滯后、低效率等缺陷,能夠有效避免資金浪費(fèi),提高使用效率,能夠及時(shí)鏟除貪污腐敗、行賄受賄的“溫床”。 本文是基于全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)保障性安居工程實(shí)施跟蹤審計(jì)的大背景下,從基本理論概念入手,闡述了保障性工程和跟蹤審計(jì)的涵義與特點(diǎn),總結(jié)了跟蹤審計(jì)實(shí)施的主客體及我國(guó)相應(yīng)制度安排,通過對(duì)比分析提出了開展跟蹤審計(jì)的必要性,論述了跟蹤審計(jì)的實(shí)施原則及事前、事中、事后三階段具體審計(jì)流程與方法,針對(duì)保障性安居工程現(xiàn)狀,從資金審計(jì)、工程質(zhì)量審計(jì)及后續(xù)分配審計(jì)三方面重點(diǎn)探討了審計(jì)實(shí)施方法。本文結(jié)合2011年至2013年全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)報(bào)告及部分地區(qū)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料,運(yùn)用大量實(shí)際數(shù)據(jù)表明我國(guó)現(xiàn)階段存在政策落實(shí)不到位、挪用工程資金、工程質(zhì)量不過關(guān)、工程進(jìn)度滯后、違規(guī)銷售保障性住房、住房分配暗箱操作、大量住房閑置、房屋后續(xù)服務(wù)差等一系列問題,究其原因主要集中在政府支持不夠、政策制度不全、科學(xué)技術(shù)不強(qiáng)、社會(huì)監(jiān)督不力等四個(gè)方面,并針對(duì)上述情況,通過實(shí)踐工作的角度提出可以從改善融資模式、強(qiáng)化質(zhì)量管理、改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)考核制度等四個(gè)方面解決實(shí)際發(fā)現(xiàn)的諸多問題,,通過跟蹤審計(jì)的角度提出可以從加強(qiáng)理論、健全規(guī)范、改進(jìn)方法、完善體系等四個(gè)方面完善審計(jì)工作的監(jiān)督作用,以期能夠作為順利開展后續(xù)審計(jì)工作的參考依據(jù)。 本文研究?jī)r(jià)值在于:其一,通過查閱大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料,整合了保障性安居工程跟蹤審計(jì)現(xiàn)有的理論知識(shí),借鑒相關(guān)其它領(lǐng)域內(nèi)容,形成一個(gè)多維度、跨學(xué)科理論體系,并且在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)理論文獻(xiàn)缺乏實(shí)例的缺陷,豐富完善了我國(guó)跟蹤審計(jì)理論。其二,本著理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,分析了我國(guó)近三年保障性安居工程的現(xiàn)狀和問題,闡明了跟蹤審計(jì)是保障性安居工程有保障能安居的有效途徑,同時(shí)探索了跟蹤審計(jì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)和難點(diǎn),提出了完善我國(guó)保障性安居工程及跟蹤審計(jì)的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】:保障性安居工程 跟蹤審計(jì) 實(shí)質(zhì)性測(cè)試 機(jī)制建設(shè)
【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.23;F239.4
【目錄】:
- 摘要6-8
- 英文摘要8-14
- 第1章 緒論14-22
- 1.1 研究背景和意義14-16
- 1.1.1 研究背景14-15
- 1.1.2 研究意義15-16
- 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述16-19
- 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述16-17
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述17-19
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究成果評(píng)述19
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法19-20
- 1.4 主要工作和創(chuàng)新20
- 1.5 論文的基本結(jié)構(gòu)20-22
- 第2章 保障性安居工程跟蹤審計(jì)概論22-29
- 2.1 保障性安居工程跟蹤審計(jì)相關(guān)概念22-25
- 2.1.1 保障性安居工程的涵義22-23
- 2.1.2 跟蹤審計(jì)的涵義23-24
- 2.1.3 保障性安居工程跟蹤審計(jì)及特點(diǎn)24-25
- 2.2 保障性安居工程跟蹤審計(jì)主體與客體25-26
- 2.2.1 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的主體25
- 2.2.2 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的客體25-26
- 2.3 我國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)制度安排26-27
- 2.4 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的必要性27-28
- 2.5 小結(jié)28-29
- 第3章 保障性安居工程跟蹤審計(jì)原則與策略29-35
- 3.1 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的原則29-30
- 3.2 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的事前審計(jì)30-31
- 3.3 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的事中審計(jì)31-33
- 3.4 保障性安居工程跟蹤審計(jì)的事后審計(jì)33-34
- 3.5 小結(jié)34-35
- 第4章 保障性安居工程跟蹤審計(jì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試35-45
- 4.1 2011-2013年保障性安居工程建設(shè)基本情況分析35-37
- 4.1.1 保障性安居工程建設(shè)資金使用情況分析35
- 4.1.2 保障性安居工程建設(shè)竣工完成情況分析35-36
- 4.1.3 保障性安居工程建設(shè)后續(xù)分配情況分析36-37
- 4.2 保障性安居工程資金的實(shí)質(zhì)性測(cè)試37-38
- 4.2.1 保障性安居工程資金來(lái)源審計(jì)37
- 4.2.2 保障性安居工程資金管理審計(jì)37-38
- 4.2.3 保障性安居工程資金使用審計(jì)38
- 4.3 保障性安居工程質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性測(cè)試38-41
- 4.3.1 保障性安居工程設(shè)計(jì)質(zhì)量審計(jì)39
- 4.3.2 保障性安居工程招標(biāo)質(zhì)量審計(jì)39-40
- 4.3.3 保障性安居工程施工質(zhì)量審計(jì)40
- 4.3.4 保障性安居工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量審計(jì)40-41
- 4.4 保障性安居工程分配的實(shí)質(zhì)性測(cè)試41-43
- 4.4.1 保障性安居工程分配環(huán)節(jié)應(yīng)關(guān)注的問題41-42
- 4.4.2 保障性安居工程分配方案審計(jì)42-43
- 4.4.3 保障性安居工程分配過程審計(jì)43
- 4.4.4 保障性安居工程使用效益審計(jì)43
- 4.5 小結(jié)43-45
- 第5章 我國(guó)保障性安居工程存在的問題及成因45-53
- 5.1 我國(guó)保障性安居工程存在的問題45-50
- 5.1.1 保障性安居工程資金使用存在的問題46-47
- 5.1.2 保障性安居工程工程質(zhì)量存在的問題47
- 5.1.3 保障性安居工程后續(xù)分配存在的問題47-48
- 5.1.4 保障性安居工程審批存在的問題48
- 5.1.5 保障性安居工程其它方面存在的問題48-50
- 5.2 保障性安居工程存在問題的成因分析50-51
- 5.2.1 政府重視程度不足50
- 5.2.2 相關(guān)政策制度不完善50-51
- 5.2.3 信息甄別成本過高51
- 5.2.4 監(jiān)管不力懲處不嚴(yán)51
- 5.3 小結(jié)51-53
- 第6章 完善我國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的對(duì)策53-57
- 6.1 針對(duì)保障性安居工程發(fā)現(xiàn)問題的審計(jì)意見和建議53-54
- 6.1.1 改進(jìn)融資模式,加大資金投入53
- 6.1.2 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,績(jī)效質(zhì)量并行53
- 6.1.3 建立運(yùn)作機(jī)制,推行一體服務(wù)53-54
- 6.1.4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核制度54
- 6.2 針對(duì)完善保障性安居工程跟蹤審計(jì)的對(duì)策和建議54-56
- 6.2.1 加強(qiáng)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的理論研究54-55
- 6.2.2 健全保障性安居工程跟蹤審計(jì)的制度規(guī)范55
- 6.2.3 改進(jìn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的實(shí)施方法55
- 6.2.4 完善保障性安居工程跟蹤審計(jì)的實(shí)踐體系55-56
- 6.3 小結(jié)56-57
- 結(jié)論與展望57-59
- 1、結(jié)論57
- 2、展望57-59
- 參考文獻(xiàn)59-63
- 致謝63-64
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況64-65
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:保障性安居工程跟蹤審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):296309
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