國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的日漸提高,使得群眾對食品的需求從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變,食品安全成為社會聚焦熱點。近年來各類食品安全事件屢屢發(fā)生,致使食品安全連續(xù)多年成為中國全面小康進程中“最受關(guān)注”的十大焦點問題”之一。由于信息不對稱必然存在于食品銷售者與消費者之間,消費者難以自行發(fā)現(xiàn)食品安全問題,而基層食品安全監(jiān)管存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管環(huán)境不利等客觀困難,行政監(jiān)管存在盲區(qū)。本文主要研究通過社會監(jiān)督輔助行政監(jiān)管,希望可以通過上述措施使文成縣食品安全監(jiān)管模式得到進一步提升。本文采用文獻分析、案例分析等研究方法,結(jié)合文成縣當前食品安全社會監(jiān)督現(xiàn)狀及需求分析調(diào)查,分析溫州市文成縣食品安全社會監(jiān)督存在的問題。并對溫州市文成縣食品安全社會監(jiān)督問題存在原因進行了分析,主要問題有:政府食品安全信息公開深度不足、公眾參與食品安全社會監(jiān)督不足、主流輿論媒體缺位食品安全監(jiān)督、食品企業(yè)未落實食品安全主體責任。最后,本文結(jié)合國內(nèi)外基層食品安全社會監(jiān)督的實踐及其啟示,提出了文成縣食品安全社會監(jiān)督制度的優(yōu)化建議:提升政府食品安全服務(wù),優(yōu)化社會監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)、培育社會團體組織,健全社會監(jiān)督參與主體、落實監(jiān)督保障制度,激活社會監(jiān)督參與意愿、建立健全聯(lián)動機制,形成食品安全社會監(jiān)督合力。
【學(xué)位單位】：福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F203
【部分圖文】：

文成縣食品安全現(xiàn)狀調(diào)查中，１５０位調(diào)查對象中有１１５人對文成縣食品安??全現(xiàn)狀滿意，滿意度７６．?６％，但余下３５人中，有３３人對當前食品安全現(xiàn)狀不??滿，占總調(diào)查對象的２１％?（見圖３－１）。文成縣２０１５年開始籌備創(chuàng)建省級食品??安全縣，通過落實食品安全黨政同責、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室、開展食品安??全“一度三率”調(diào)查，大幅改善了當?shù)厥称钒踩珴M意度。??■滿意??■－般??圖３－１文成縣食品安全滿意度??另一方面，問及參與社會監(jiān)督是否個人應(yīng)該履行的責任時，僅有２２位調(diào)查??對象認為參與社會監(jiān)督是自己應(yīng)履行的職責，７３位調(diào)查對象認為參與社會監(jiān)督??是個人意愿，無責任，剩余的調(diào)查對象認為食品安全社會監(jiān)督事不關(guān)己。???表３－２調(diào)查對象參與食品安全社會監(jiān)督的責任認知???責任意識?人數(shù)?比例（％）??有責任參加社會監(jiān)督?２２?１４．６??個人意愿，無責任?７３?４８．７??無參與責任?５５?３６Ｊ???最后，４５％的調(diào)查對象認為食品安全主要責任是政府，２０％調(diào)查對象認為食??品安全主要責任是新聞媒體

?溫州市文成縣食品安全社會監(jiān)督問題研宄???３．２．４食品安全社會監(jiān)督滿意度不高??文成縣食品安全社會監(jiān)督現(xiàn)狀調(diào)查中，１５０位調(diào)查對象中有８６位調(diào)查對象??對當前食品安全社會監(jiān)督現(xiàn)狀不滿意，只有３９位調(diào)查對象對當前食品安全社會??監(jiān)督問題表示滿意。??

?４???４．２公眾參與食品安全社會監(jiān)督不足??公眾參與食品安全社會監(jiān)督主要方式為投訴舉報，文成縣食品安全投訴舉??報工作主要有兩個方面，一方面是１２１３５投訴舉報熱線，依據(jù)２０１３年７月出臺??的《文成縣食品安全舉報獎勵工作實施方案》單次獎勵獎金最高３０萬元，用于??獎勵經(jīng)核查舉報屬實的食品安全問題舉報對象。另一方面是２０１８年在微信公眾??號推出的“你舉報、我查處”投訴舉報平臺，截止目前共發(fā)放舉報話費獎勵５００００??元，由平臺舉報進而立案的有７起投訴。由此可見，文成縣在推進食品安全舉??報有獎工作中搭載新媒體，在一定程度上推進了該工作的開展，但文成縣食品??安全舉報有獎工作仍存在舉報渠道知曉較低、舉報有獎活動參與率低的問題。??本次調(diào)查，１５０位調(diào)查對象中，只有１位調(diào)查對象，即不足１％的調(diào)查對象??曾經(jīng)參與過食品安全社會監(jiān)督。１５０位調(diào)查對象中，僅有Ｍ人知曉微投訴，僅??有７人知曉微投訴贏話費活動。但有此現(xiàn)象，與文成縣市場監(jiān)督管理公眾號成??立時間不久，“你舉報、我查處”活動推出時間不到半年有著密切關(guān)系。??１６０
【參考文獻】

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本文編號：2839466