【摘要】：城市發(fā)展道路先行,交通是城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,起著不可替代的基礎(chǔ)、先導(dǎo)、引領(lǐng)和服務(wù)功能。在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的大背景下,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施需求在不斷增加,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施。正所謂公路是交通的主力軍,而高速公路項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,政府不斷加大對(duì)于高速公路項(xiàng)目的建設(shè)力度,為了完成如此大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府當(dāng)前面臨巨大的財(cái)政資金壓力。目前,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題是項(xiàng)目運(yùn)作上并沒(méi)有改變政府主導(dǎo)的模式,這也是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展碰到的瓶頸問(wèn)題。此外,地方政府債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)重,包括省、市、縣在內(nèi),都存在不同程度上的舉債行為,再加上城市化推進(jìn)的大背景下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,城市化的發(fā)展需要我們建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理模式。解決當(dāng)下重大民生和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資難、融資貴問(wèn)題,采用BOT和PPP模式在國(guó)家發(fā)展的一定階段必將是一種趨勢(shì)。本論文查閱了與BOT與PPP相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和資料,明確了該領(lǐng)域相關(guān)概念和背景。首先從概念與理論出發(fā),介紹BOT模式與PPP模式的相關(guān)概念、融資特征以及相應(yīng)融資模式的運(yùn)行程序,比較兩種融資模式的相同點(diǎn)與不同點(diǎn),然后列舉我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選擇BOT模式與PPP模式成功與失敗的案例情況,接著介紹青島新機(jī)場(chǎng)高速公路項(xiàng)目這一案例,案例首先對(duì)項(xiàng)目的背景、建設(shè)必要性以及項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行介紹,之后通過(guò)計(jì)算得出該項(xiàng)目若應(yīng)用政府還貸模式是不可行的,那么為此項(xiàng)目尋找一種合理可行的融資運(yùn)作模式就顯得尤為重要,對(duì)新機(jī)場(chǎng)高速公路采用BOT與PPP模式的應(yīng)用框架、融資運(yùn)作模式以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定量計(jì)算與定性分析,最后總結(jié)青島新機(jī)場(chǎng)高速公路采用兩種融資模式存在的問(wèn)題,并延伸至目前青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投融資方面存在的一些問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。論文研究青島新機(jī)場(chǎng)高速公路項(xiàng)目的費(fèi)用成本、項(xiàng)目收益等情況,通過(guò)引入BOT與PPP兩種融資模式進(jìn)行財(cái)務(wù)分析對(duì)比,理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過(guò)定性分析與定量計(jì)算,尋求更符合我國(guó)交通發(fā)展的融資模式,更好促進(jìn)創(chuàng)新性融資模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中的運(yùn)作實(shí)踐。同時(shí),分析兩種模式在當(dāng)前國(guó)情下存在的優(yōu)劣勢(shì)以及運(yùn)行存在的主要問(wèn)題,研究有利于我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展的創(chuàng)新性方法。本研究旨在對(duì)當(dāng)前我國(guó)高速公路融資運(yùn)營(yíng)提供一定的理論指導(dǎo)和實(shí)際操作的參考,讓使用者能夠承受,投資者得到合理利潤(rùn),并最大限度地提高社會(huì)效益。
【學(xué)位授予單位】：青島理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F542.8;F283
【圖文】：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，并取得了重大發(fā)展和成績(jī)。事實(shí)上，項(xiàng)目實(shí)施的核心便是項(xiàng)目融資，項(xiàng)目融資成功的關(guān)鍵在各參與方之間實(shí)現(xiàn)令人滿(mǎn)意的項(xiàng)目利潤(rùn)分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。2.1.1 BOT 模式的含義BOT（英文 Build-Operate-Transfer 縮寫(xiě)簡(jiǎn)稱(chēng)）即“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”[29]，是企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。雖然包含了這三個(gè)過(guò)程，但絕不是簡(jiǎn)單的將這三個(gè)過(guò)程疊加。BOT 概念最初是在 1984 年提出的，是指政府通過(guò)簽訂協(xié)議授予私有資本投資設(shè)立的項(xiàng)目公司一定期限內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，許可其融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理特定的公共基礎(chǔ)設(shè)施，以收回投資并取得投資收益，特許期限到期后，項(xiàng)目公司將該基礎(chǔ)設(shè)施及有關(guān)權(quán)利移交給政府所有。2.1.2 BOT 模式的運(yùn)行程序

圖 2.2 PPP 模式運(yùn)行流程圖2.2.3 PPP 模式融資特征政府在 PPP 模式相對(duì)于 BOT 模式中參與的更早也更多，在 PPP 模式的初級(jí)段就開(kāi)始參與建設(shè)。項(xiàng)目初始，政府和社會(huì)資本就通過(guò)特許協(xié)議協(xié)商好雙方的險(xiǎn)分擔(dān)，這樣可以降低社會(huì)資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。社會(huì)資本目前期的參與有利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，引入先進(jìn)的技術(shù)資源和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)節(jié)約成本、提高項(xiàng)目實(shí)施效率。PPP 模式只有具有足夠的經(jīng)濟(jì)獲利能力才能吸引會(huì)資本的參與，這也保證了社會(huì)資本的盈利能力。同時(shí)，社會(huì)資本本身就是追利益最大化，為了保證項(xiàng)目技術(shù)上與經(jīng)濟(jì)上均可行，一定會(huì)通過(guò)提高效率、降成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)這種分擔(dān)方式更為合理，社會(huì)資本承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，政府門(mén)也要承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。采用公私合作的管理既保證了工作效率，又發(fā)揮了雙方

背景介紹亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前是青島市唯一的民用機(jī)場(chǎng)，為區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)飛行保障等級(jí)升級(jí)為 4E，2017 年完成旅客吞吐量 2321 萬(wàn)居全國(guó)第 15 位。青島流亭機(jī)場(chǎng)現(xiàn)只有一條跑道，已經(jīng)達(dá)到一條目前青島流亭機(jī)場(chǎng)的位置受空域、鐵路和征地拆遷等多方面因建。用航空局組織編制的《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》五”期間“研究建設(shè)青島新機(jī)場(chǎng)”，功能定位為我國(guó)華東地區(qū)面向東北亞的主要門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)。青島新機(jī)場(chǎng)位置確定在膠東半島的徑范圍可輻射服務(wù)青島、煙臺(tái)、威海、日照、濰坊、東營(yíng)等主要

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

1 伊春芬;藍(lán)強(qiáng);郭范波;;工程建設(shè)PPP模式與BOT模式之差異分析[J];公路;2015年10期

2 梁晴雪;胡昊;謝忻s

本文編號(hào)：2762811