【摘要】：改革開放四十年,人力資源要素的跨地域配置既創(chuàng)造了中國的增長神話,也強(qiáng)化了城鎮(zhèn)體系的二元分化,越來越多的中小城市正面臨大范圍的勞動力空洞化風(fēng)險(xiǎn)。因此,國際收縮城市理論的本土化研究在我國有著現(xiàn)實(shí)土壤,及早關(guān)注人口大規(guī)模減少下的城鎮(zhèn)發(fā)展有利于推進(jìn)我國健康城鎮(zhèn)化進(jìn)程。本文選取我國人口輸出大省的湖南省作為區(qū)域研究對象,通過2000年和2010年兩次人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),縣級城市顯現(xiàn)出普遍的人口資源高流失現(xiàn)象,其中總?cè)丝�、總�(cè)丝诿芏取趧恿偭�、勞動力密度四類指�?biāo)同步下降的縣級城市有33個,人口遷移模式上就地城鎮(zhèn)化與異地城鎮(zhèn)化并行發(fā)展。人口收縮的縣級城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,人口呈現(xiàn)低水平集聚狀態(tài),小城鎮(zhèn)人口集聚能力不顯著。其次,在對地理單元的人口收縮特點(diǎn)進(jìn)行研判后,根據(jù)人口和資本兩大視角,歸納出湖南省人口收縮情境有三種類型:以桃源縣為代表的中心襲奪型、以邵東縣為代表的空心衰減型和以冷水江市為代表的資源枯竭型。結(jié)合調(diào)研,深入剖析出桃源縣、邵東縣冷水江市的收縮歷程和動因機(jī)制,描繪出當(dāng)前人口收縮狀態(tài)下的城市現(xiàn)實(shí)圖景。再次,通過對桃源縣、邵東縣、冷水江市三個典型城市的規(guī)劃文本、政策報(bào)告的全景式梳理,從階段演化和內(nèi)在邏輯兩大角度對既有規(guī)劃進(jìn)行解構(gòu)與總結(jié),借鑒國際經(jīng)驗(yàn)綜合評析當(dāng)前規(guī)劃政策方法,并指出其城市發(fā)展的動力與短板。最后,本文以人口收縮時(shí)代的新要求為原點(diǎn)對城市規(guī)劃的關(guān)鍵性問題進(jìn)行思考。在規(guī)劃理念上,重新理解規(guī)劃中的人口指標(biāo)內(nèi)涵,開拓面向人的需求的動態(tài)城鎮(zhèn)化路徑。在規(guī)劃編制上,搭建面向人口收縮的綜合治理框架,從戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、空間、資金、政策六個方面明確編制技術(shù)的共識和關(guān)鍵,打造城市發(fā)展的造血機(jī)能。在發(fā)展策略上,尊重中心襲奪型、空心衰減型、資源枯竭型三類城市的客觀差異,提倡用針對性的規(guī)劃手段來解決城市問題,確保其未來順利向新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
【圖文】：

圖 2.1 西方語境下的人口收縮型城市規(guī)劃應(yīng)對方法框架圖片來源：作者自繪同時(shí)在本土實(shí)證研究方面，當(dāng)前我國在快速發(fā)展過程中也產(chǎn)生了大量的收區(qū)，近年來，也有學(xué)者針對發(fā)展落后地區(qū)應(yīng)對“人口減量”問題進(jìn)行的探索專題式研究仍有很大的空間。那么，以國內(nèi)政策環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃體系為背景鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，，始于討論中國人口收縮的具體情境，繼而探討應(yīng)對措可行性方案、實(shí)施手段和效果評價(jià)，這樣，最終可以建立中西方相關(guān)領(lǐng)域的

000年和2010年兩年湖南省縣級單元常住人口數(shù)量、戶籍人口數(shù)量
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：TU984.2;F299.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2641169