小額貸公司是我國為了適應“三農(nóng)”以及中小企業(yè)對資金需求,充分利用社會閑散資金扶持地方經(jīng)濟發(fā)展,盤活地方經(jīng)濟發(fā)展需要而創(chuàng)新的一種金融形式。為了保證小額貸公司的健康運行,國家開始對小額貸公司實行監(jiān)管措施。就目前現(xiàn)有的小額貸公司監(jiān)管現(xiàn)狀來看,政府的監(jiān)管與小額貸的發(fā)展速度是不相適應的,目前的政府監(jiān)管政策、制度以及監(jiān)管手段都存在著一定的問題。當初,政府進行小額貸公司的試點工作,其初衷是為小額貸公司在全國范圍的推廣提供發(fā)展的模式。截止到目前為止,并沒有被公認的小額貸公司發(fā)展模式。因此,研究與探索小額貸公司的政府監(jiān)管相關問題,一方面,可以為小額貸公司的發(fā)展提供指導與借鑒;另一方面,也可以為政府破解“三農(nóng)”和小微企業(yè)的融資困難問題。本文以丹東市小額貸公司為研究對象,在公共利益理論的指導下,運用文獻研究法、訪談法以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法從政府監(jiān)管的角度研究與探討了小額貸公司的監(jiān)管問題。首先,論文比較全面與詳細地描述了丹東市小額貸公司政府監(jiān)管現(xiàn)狀,在此基礎上分析了小額貸公司政府監(jiān)管存在的問題以及存在問題的原因。在存在的問題方面,主要是從小額貸公司監(jiān)督管理細則、小額貸公司建立初審、年度審核分級指標與權重、監(jiān)管力量、監(jiān)管力量協(xié)調(diào)等方面進行研究;而造成上述問題的原因,主要是從立法、風險預警機制建設、監(jiān)管人員激勵以及小額貸相關理論研究等方面來分析的。其次,論文以國外的孟加拉、印度尼西亞、玻利維亞為例,國內(nèi)的以重慶、深圳、溫州為例,描述了小額貸公司政府監(jiān)管實踐經(jīng)驗并分析了所受到的啟示。第三,針對存在的問題,在借鑒國外與國內(nèi)小額貸公司政府實踐經(jīng)驗的基礎上,提出了具體的小額貸公司監(jiān)管策略。對小額貸公司政府監(jiān)管研究的根本目的就在于為政府的小額貸公司化監(jiān)管,提出一套比較系統(tǒng)的、具有可操作性的監(jiān)管方案,為國家小額貸公司監(jiān)管政府監(jiān)管實踐提供借鑒與指導,并促進中國小額貸公司監(jiān)管的發(fā)展。
【學位單位】：遼寧師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：F832.39;D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一）研究背景與意義
    （二）國內(nèi)外研究綜述
    （三）研究內(nèi)容和方法
    （四）創(chuàng)新之處
二、相關概念與理論基礎
    （一）相關概念
    （二）相關理論
三、丹東市小額貸公司概況與監(jiān)管成效
    （一）丹東市小額貸公司概況
    （二）丹東市小額貸公司政府監(jiān)管成效
四、丹東市小額貸公司政府監(jiān)管存在的問題
    （一）執(zhí)法過程中無法可依
    （二）小額貸公司定位模糊
    （三）小額貸公司監(jiān)管的針對性較差
    （四）小額貸公司初審把關不嚴
    （五）分級考核指標有待于完善
    （六）政府監(jiān)管力量薄弱
五、小額貸公司政府監(jiān)管存在問題的原因
    （一）小額貸公司監(jiān)管法律立法缺失
    （二）小額貸監(jiān)管理論研究比較膚淺
    （三）缺少市級小額貸公司監(jiān)督管理細則
    （四）缺少政府監(jiān)管人員激勵機制
    （五）缺少科學的分級考核指標體系
    （六）政府監(jiān)管體制的制約
六、國內(nèi)外小額貸公司政府監(jiān)管實踐與經(jīng)驗借鑒
    （一）國內(nèi)外小額貸公司政府監(jiān)管實踐
    （二）國內(nèi)外小額貸公司政府監(jiān)管啟示
七、丹東市小額貸公司政府監(jiān)管改進對策
    （一）建立與完善小額貸公司監(jiān)管的相關法律
    （二）建立風險預警機制
    （三）嚴把小額貸公司建立初審關
    （四）建立與完善分類考核體系
    （五）充實監(jiān)管力量
    （六）建立績效考核激勵機制
    （七）加強對小額貸監(jiān)管理論研究
八、結論
參考文獻
附錄：丹東市小額貸監(jiān)管狀況訪談提綱
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2867136