我國城市公共品市場制度分析
本文關鍵詞:我國城市公共品市場制度分析
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【摘要】:隨著我國經濟的快速發(fā)展和城市化的高速推進,城市公共品在城市生產和城市居民生活的各個方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。在我國城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的過程中,城市公共品的供給與需求規(guī)模也急劇擴大,城市公共品市場也相應的膨脹擴張,但是,由于我國城市公共品市場形成時間較晚、發(fā)展歷史較短,因此制度建設滯后于城市公共品市場的發(fā)展,目前還沒有形成科學高效、嚴格規(guī)范、高質量的城市公共品市場制度。在城市公共品市場“非市場決策”的情況下,制度的缺乏導致了城市公共品的供給過度和供給不足并存、城市公共品的公共性嚴重缺失等問題,不僅導致了城市公共品市場運行秩序的混亂和運行低效,也嚴重影響了我國城市化的發(fā)展質量。同時,伴隨著我國近年來對城市公共品市場的相關制度進行改革,部分社會資本已經參與到城市公共品的建設和供給中,城市公共品市場的多元化供給機制已經初步形成。在我國城市公共品市場主體更加多元化、利益也更加多元化的情況下,如何通過有效的制度和機制保障城市公共品的公共性和城市公共品市場的有序和高效將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此,我國城市公共品市場制度的建設刻不容緩。為什么城市公共品市場的制度缺失會造成如此重大的影響?與私人品及私人品市場相比,城市公共品及城市公共品市場有哪些特殊性?良好的城市公共品市場制度的標準是什么?我們應該采取哪些措施才能建設科學有效的城市公共品市場制度?這些都是本文試圖研究的問題。帶著這些問題,本文首先對公共品的相關理論進行了梳理,然后對城市公共品的定義和分類進行了界定,并分析了城市公共品的特點及城市公共品市場的特殊性,從而為后文闡述我國城市公共品市場制度建設的重要性奠定了基礎。接下來,本文對我國城市公共品市場制度面臨制度剛需進行了闡述,分析了我國城市公共品市場制度存在的制度缺陷、根制度科學性不足等問題,然后闡述了制度規(guī)范的作用和制度對人的行為選擇的影響,進而論證我國城市公共品市場制度建設的重要性和緊迫性。本文還詳細闡述了國外城市公共品市場制度研究的結果,在介紹制度研究范式的興起、新制度主義提出的好的制度的四個基本要素的基礎上,結合美國和瑞典兩國的城市公共品市場制度發(fā)展的實際情況,總結了西方國家的研究成果和發(fā)展經驗對我國城市公共品市場制度建設的啟示和借鑒。最后,本文在前文分析的基礎上提出了我國城市公共品市場制度建設的具體標準和途徑,包括建立高效的公共需求表達制度和實質性的公眾參與制度以保障城市公共品市場制度的需求導向,規(guī)范PPP運營模式、建立多元供給主體制度來實現(xiàn)城市公共品市場主體的多元化,破除所有制身份歧視實現(xiàn)多元主體的平等競爭,建立科學規(guī)范的城市公共品標準體系以保證城市公共品的質量和公共性,促進城市公共品市場的標準化發(fā)展。
【關鍵詞】:城市公共品 城市公共品市場制度 制度建設標準和途徑
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F299.2
【目錄】:
- 中文摘要6-8
- ABSTRACT8-10
- 第1章 導論10-21
- 1.1 選題背景與研究意義10-11
- 1.1.1 選題背景10
- 1.1.2 選題的研究意義10-11
- 1.2 選題的研究綜述11-18
- 1.2.1 國外的相關研究11-14
- 1.2.2 國內相關研究綜述14-17
- 1.2.3 研究評述17-18
- 1.3 研究思路和研究方法18-19
- 1.3.1 研究思路18
- 1.3.2 研究方法18-19
- 1.4 研究內容和文章框架19-21
- 第2章 城市公共品及我國城市公共品市場分析21-28
- 2.1 城市公共品21-24
- 2.1.1 公共品概述21-22
- 2.1.2 城市公共品的界定和分類22-24
- 2.2 城市公共品市場分析24-28
- 2.2.1 城市公共品市場與城市化的辯證關系24-25
- 2.2.2 我國城市公共品市場的特殊性25-28
- 第3章 我國城市公共品市場制度的現(xiàn)狀及重要性分析28-33
- 3.1 我國現(xiàn)有城市公共品市場制度存在缺陷28-30
- 3.1.1 制度體系不健全,存在制度空白28-29
- 3.1.2 城市公共品市場“根制度”科學性不足29-30
- 3.2 我國城市公共品市場制度建設的重要性30-33
- 3.2.1 制度規(guī)范的重要性30
- 3.2.2 我國城市公共品市場制度建設事關城市發(fā)展的根本30-31
- 3.2.3 城市公共品市場制度是解決各種城市病問題的根本所在31-32
- 3.2.4 制度試錯成本巨大32-33
- 第4章 西方關于城市公共品市場制度研究的借鑒33-39
- 4.1 新制度主義對制度的研究33-35
- 4.1.1 制度研究的興起33-34
- 4.1.2 新制度主義關于好的制度的基本要素34-35
- 4.2 西方國家城市公共品市場制度的選擇35-36
- 4.2.1 美國的城市公共品市場制度選擇35
- 4.2.2 瑞典的城市公共品市場制度變遷35-36
- 4.3 西方國家城市公共品市場制度分析對我國的啟示36-39
- 4.3.1 效率和公平是城市公共品市場制度的基本原則36-37
- 4.3.2 市場競爭是城市公共品市場發(fā)展的必然選擇37
- 4.3.3 城市公共品的供給要與國家整體經濟實力相匹配37-39
- 第5章 我國城市公共品市場制度建設的標準和具體途徑39-51
- 5.1 城市公共品市場制度應以城市公共需求為導向39-42
- 5.1.1 建立城市公共品責任問責機制39-40
- 5.1.2 建立高效的公共需求表達制度40-41
- 5.1.3 建立實質性有效的公眾參與制度41-42
- 5.2 城市公共品市場制度應確保城市公共品市場主體的多元化42-45
- 5.2.1 規(guī)范PPP運營模式,實現(xiàn)投資主體多元化42-44
- 5.2.2 繼續(xù)深化改革,實現(xiàn)生產運營主體多元化44-45
- 5.3 城市公共品市場制度應有效保障平等與競爭45-46
- 5.3.1 破除所有制身份歧視,保障各主體地位平等45
- 5.3.2 區(qū)別非自然壟斷業(yè)務,實現(xiàn)充分競爭45-46
- 5.4 城市公共品市場制度應促進標準化發(fā)展46-51
- 5.4.1 明確城市公共品市場標準化的內涵及構建方法47-48
- 5.4.2 構建城市公共品市場的標準化體系框架48-51
- 第6章 結語51-52
- 參考文獻52-56
- 致謝56-57
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄57-58
- 學位論文評閱及答辯情況表58
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,本文編號:698321
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