本文關(guān)鍵詞：我國城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,城市的規(guī)模和數(shù)量急劇增長,也給中國的環(huán)境保護(hù)帶來了挑戰(zhàn)。城市生活垃圾可說是附在中國城市肌體上的“病灶”和“毒瘤”,制約著中國城市的健康發(fā)展。因此,如何改善城市生活垃圾處理狀況,成為擺在人們面前一個(gè)重要而緊迫的課題。我國城市生活垃圾處理問題的形成,主要源于以下兩方面:一是人們沒有從產(chǎn)品屬性的角度對城市生活垃圾處理進(jìn)行理論上的分析,經(jīng)營意識落后,長期作為社會公益事業(yè)由政府包攬僅從公眾利益角度出發(fā)決定其建設(shè)、投資和運(yùn)營,忽視了垃圾處理的經(jīng)濟(jì)屬性,使垃圾處理企業(yè)或不具備經(jīng)濟(jì)效率或出現(xiàn)經(jīng)營效益差的情況,最終難以為繼;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快激化了垃圾處理服務(wù)需求與實(shí)際處理能力之間的矛盾,需要加大對垃圾處理方面的投入,可是目前垃圾處理領(lǐng)域的投融資渠道并不通暢,融資渠道狹窄,限制了城市生活垃圾處理的發(fā)展。因此如何從拓展城市生活垃圾處理的投融資渠道出發(fā),選擇合理的融資方式,創(chuàng)建新型的投融資制度;怎樣制定科學(xué)的保障制度,刺激實(shí)力雄厚的民間投資者將資金投入垃圾處理行業(yè);在此過程中,政府部門又能如何有效發(fā)揮其作用推動垃圾處理的市場化改革成為本篇文章研究的重點(diǎn)。本文的主要研究內(nèi)容有以下五個(gè)方面:1.我國城市生活垃圾處理市場化改革的理論基礎(chǔ)。依據(jù)公共產(chǎn)品理論、可銷售性理論等對垃圾處理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品屬性及經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行分析,為分環(huán)節(jié)進(jìn)程垃圾處理的市場化改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確定了垃圾處理市場化改革的具體方向,并且為垃圾處理費(fèi)用的定價(jià)提供理論指導(dǎo)。2.我國城市生活垃圾處理市場化改革的現(xiàn)狀、問題及必要性分析。通過對垃圾處理市場化改革歷程的梳理以及現(xiàn)狀分析,找出目前市場化改革問題所在,并指出必須堅(jiān)持實(shí)行垃圾處理市場化改革的必要性。3.我國城市生活垃圾處理市場化改革模式的制定。在具體操作當(dāng)中,從實(shí)際出發(fā),依據(jù)垃圾處理市場化改革中展現(xiàn)出的各種問題,依據(jù)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不同產(chǎn)品屬性與經(jīng)濟(jì)特征,通過選擇不同的市場化模式,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的市場化改革。4.我國城市生活垃圾處理市場化改革的保障體制。該章節(jié)以生活垃圾處理的成本補(bǔ)償機(jī)制、定價(jià)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制三個(gè)方面,為民間資本進(jìn)入垃圾處理行業(yè)提供保障,從而激發(fā)民間投資者的投資熱情。5.完善我國城市生活垃圾處理市場化改革的對策建議。本章從政府的角度出發(fā),針對市場化過程中存在的問題,為加快垃圾處理的市場化改革提供政策保障。
【關(guān)鍵詞】：生活垃圾處理 市場化改革 投融資機(jī)制 保障機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：廣東外語外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：X799.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 導(dǎo)論12-16
• 1.1 研究背景及目的12-13
• 1.2 研究意義13-14
• 1.2.1 理論價(jià)值13-14
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義14
• 1.3 研究內(nèi)容14-15
• 1.4 研究方法15
• 1.5 研究創(chuàng)新與不足15-16
• 第2章 城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革文獻(xiàn)綜述16-24
• 2.1 相關(guān)概念界定16-18
• 2.1.1 城市生活垃圾的范圍16
• 2.1.2 城市生活垃圾處理的內(nèi)容16-17
• 2.1.3 城市生活垃圾處理市場化改革的內(nèi)涵17-18
• 2.2 國外文獻(xiàn)綜述18-20
• 2.2.1 城市生活垃圾處理市場化改革的研究18-19
• 2.2.2 城市生活垃圾處理市場化質(zhì)疑的研究19
• 2.2.3 城市生活垃圾處理費(fèi)的定價(jià)機(jī)制的研究19-20
• 2.3 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述20-23
• 2.3.1 城市垃圾處理產(chǎn)品屬性的研究20-21
• 2.3.2 城市生活垃圾處理市場化改革的研究21-22
• 2.3.3 城市生活垃圾處理費(fèi)的定價(jià)機(jī)制的研究22-23
• 2.4 文獻(xiàn)評述23-24
• 第3章 城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革理論依據(jù)24-35
• 3.1 公共產(chǎn)品理論是民間資本投資垃圾處理行業(yè)的理論基礎(chǔ)24-26
• 3.1.1 公共產(chǎn)品的劃分依據(jù)與分類24
• 3.1.2 垃圾處理的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性24-25
• 3.1.3 民間資本投資垃圾處理行業(yè)的理論分析25-26
• 3.2 可銷售性理論是民間資本參與垃圾處理供給的理論依據(jù)26-28
• 3.2.1 可銷售性理論的基本內(nèi)容26-27
• 3.2.2 垃圾處理具有良好的可銷售性27-28
• 3.3 直接競爭理論是垃圾處理行業(yè)業(yè)務(wù)細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)28-31
• 3.3.1 直接競爭理論的基本內(nèi)容28-29
• 3.3.2 垃圾處理行業(yè)中自然壟斷業(yè)務(wù)的區(qū)分29-30
• 3.3.3 直接競爭理論對垃圾處理市場化改革的影響30-31
• 3.4 可競爭市場理論是垃圾處理行業(yè)政府規(guī)制的指導(dǎo)思想31-32
• 3.4.1 可競爭市場理論的基本內(nèi)容31
• 3.4.2 有效競爭與垃圾處理行業(yè)投資的政府規(guī)制31-32
• 3.5 區(qū)域間比較競爭理論是垃圾處理費(fèi)定價(jià)的基本原則32-35
• 3.5.1 區(qū)域間比較競爭理論的基本內(nèi)容32-34
• 3.5.2 區(qū)域間比較競爭理論在垃圾處理費(fèi)定價(jià)中的適用性34-35
• 第4章 城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革的現(xiàn)狀、問題與必要性35-55
• 4.1 城市生活垃圾處理市場化改革的歷程35-40
• 4.1.1 初步推行階段35-38
• 4.1.2 全面規(guī)范階段38-40
• 4.2 我國城市生活垃圾處理市場化改革的現(xiàn)狀40-47
• 4.2.1 我國城市生活垃圾處理概況40-45
• 4.2.2 環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行政企分離改革45
• 4.2.3 垃圾處理收費(fèi)制度初步建立45-46
• 4.2.4 垃圾處理行業(yè)壟斷經(jīng)營局面被打破46
• 4.2.5 民間資本規(guī)模不斷擴(kuò)大46-47
• 4.3 城市生活垃圾處理市場化改革存在問題47-53
• 4.3.1 市場化改革的法制機(jī)制尚不完善47-48
• 4.3.2 政府角色定位及觀念尚未轉(zhuǎn)變48-49
• 4.3.3 政府監(jiān)管機(jī)制存在缺陷49-50
• 4.3.4 多元化的融資機(jī)制尚未建立50-51
• 4.3.5 垃圾處理費(fèi)的定價(jià)機(jī)制仍不健全51-53
• 4.4 進(jìn)一步加快城市生活垃圾處理市場化改革的必要性53-55
• 4.4.1 有利于彌補(bǔ)財(cái)政資金對垃圾處理投入不足的問題53
• 4.4.2 有利于緩解垃圾處理的短缺問題53
• 4.4.3 有利于改進(jìn)垃圾處理的效率和服務(wù)質(zhì)量53-54
• 4.4.4 有利于提高公眾環(huán)保意識54-55
• 第5章 深化城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革的模式選擇55-67
• 5.1 城市生活垃圾處理市場化改革的原則55
• 5.2 垃圾收集清運(yùn)環(huán)節(jié)選擇開放競爭的改革模式55-57
• 5.2.1 收集清運(yùn)環(huán)節(jié)開放競爭模式的設(shè)計(jì)55-56
• 5.2.2 收集清運(yùn)環(huán)節(jié)選擇開放競爭模式的理由56-57
• 5.3 垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)選擇建設(shè)與運(yùn)營分離的改革模式57-59
• 5.3.1 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸建設(shè)環(huán)節(jié)外包模式的設(shè)計(jì)57
• 5.3.2 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸運(yùn)營環(huán)節(jié)LUOT模式的設(shè)計(jì)57-58
• 5.3.3 中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)選擇建設(shè)與運(yùn)營分離模式的理由58-59
• 5.4 垃圾終端處理環(huán)節(jié)選擇公私合作制的改革模式59-67
• 5.4.1 終端處理環(huán)節(jié)公私合作制模式的分類59-60
• 5.4.2 終端處理環(huán)節(jié)DBFOM模式的設(shè)計(jì)60-64
• 5.4.3 終端處理環(huán)節(jié)TOT模式的設(shè)計(jì)64-65
• 5.4.4 終端處理環(huán)節(jié)政府間協(xié)議模式的設(shè)計(jì)65
• 5.4.5 終端處理環(huán)節(jié)選擇公私合作制模式的理由65-67
• 第6章 加快建立城市生活垃圾處理行業(yè)市場化改革的保障機(jī)制67-77
• 6.1 城市生活垃圾處理市場化改革的成本補(bǔ)償機(jī)制67-69
• 6.1.1 成本補(bǔ)償原則67-68
• 6.1.2 成本補(bǔ)償渠道68-69
• 6.1.3 成本補(bǔ)償思路69
• 6.2 城市生活垃圾處理費(fèi)的定價(jià)機(jī)制69-74
• 6.2.1 定價(jià)的基本原則69-70
• 6.2.2 收費(fèi)方式的確定70-71
• 6.2.3 定價(jià)的基本思路71-72
• 6.2.4 定價(jià)模型的構(gòu)建72-74
• 6.2.5 定價(jià)機(jī)制的配套措施74
• 6.3 城市生活垃圾處理市場化改革的風(fēng)險(xiǎn)防范74-77
• 6.3.1 潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析75-76
• 6.3.2 風(fēng)險(xiǎn)防范措施76-77
• 第7章 完善城市生活垃圾處理市場化改革的對策建議77-83
• 7.1 建立與完善城市生活垃圾處理市場化改革的法律體系77-78
• 7.1.1 建立適用于垃圾處理市場化改革的國家級法規(guī)77
• 7.1.2 完善爭端解決機(jī)制77-78
• 7.2 明確政府在城市生活垃圾處理市場化改革中的職能與角色78-79
• 7.2.1 強(qiáng)化政府投資的引導(dǎo)職能78-79
• 7.2.2 政府承擔(dān)市場規(guī)制者角色79
• 7.3 完善城市生活垃圾處理市場化改革的監(jiān)管體系79-80
• 7.3.1 成立獨(dú)立、綜合、專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)79-80
• 7.3.2 加強(qiáng)對垃圾處理費(fèi)定價(jià)的監(jiān)管80
• 7.3.3 加強(qiáng)對垃圾處理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管80
• 7.4 為城市生活垃圾處理市場化改革提供金融支持80-81
• 7.4.1 大力發(fā)展企業(yè)債券市場80-81
• 7.4.2 鼓勵(lì)社�；鸬冗M(jìn)入城市生活垃圾處理行業(yè)81
• 7.5 為民間資本創(chuàng)造良好的投資環(huán)境81-83
• 7.5.1 完善城市生活垃圾處理各環(huán)節(jié)的市場準(zhǔn)入機(jī)制81-82
• 7.5.2 建立健全民間投資者的退出機(jī)制82
• 7.5.3 完善有形資產(chǎn)市場82-83
• 參考文獻(xiàn)83-88
• 致謝88-89
• 在校期間的科研成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文89

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1 郭進(jìn);西班牙新建現(xiàn)代化垃圾處理場[J];全球科技經(jīng)濟(jì)w，

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