新型城鎮(zhèn)化的鮮明特征是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”。當前我國農村居民居住零散,占用宅基地面積過大,戶均住房面積、人均住房面積明顯超出政府規(guī)劃和政策規(guī)定,部分農戶還存在一戶多宅現(xiàn)象,造成宅基地利用效率不高。大部分自然村落存在一定數(shù)量的宅基地和農房閑置,個別地區(qū)土地資源浪費較為嚴重,這與新型城鎮(zhèn)化建設要求相背離。黨的十八大以來,習近平總書記對農村發(fā)展高度重視,黨中央、國務院先后出臺了一系列涉及農村土地制度、土地開發(fā)利用等方面的政策、法規(guī),研究農村宅基地退出機制在現(xiàn)階段不僅具有理論上的必要性,而且具有很強的現(xiàn)實指導意義。以馬克思主義經(jīng)典作家相關理論和中國共產黨人關于城鄉(xiāng)發(fā)展的相關理論為基礎,在綜合梳理國內外研究成果和實地調研數(shù)據(jù)的基礎上,主要探討新型城鎮(zhèn)化背景下,我國農村宅基地退出的三個方面內容:第一,通過資料分析和文獻研究,梳理出我國城鎮(zhèn)化進程中宅基地退出的政策演進。從鼓勵廢棄農村住房和宅基地無償退出,到禁止向城市居民出售農村住房和宅基地,再到探索宅基地有償退出與集體經(jīng)濟組織內部轉讓。第二,通過對鎮(zhèn)江市農村宅基地利用現(xiàn)狀和宅基地退出存在的機制性問題進行分析,農村宅基...

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【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖4.3農戶宅基地各部分占比示意圖（單位：%）

新型城鎮(zhèn)化背景下農村宅基地退出機制研究—基于江蘇省鎮(zhèn)江市的調研26圖4.3農戶宅基地各部分占比示意圖（單位：%）注：根據(jù)鎮(zhèn)江市農業(yè)委員會課題組“2020年鎮(zhèn)江市農村宅基地和農房利用情況調研報告”中的數(shù)據(jù)整理農戶宅基地獲得途徑和宅基地實際持有情況參見“表4.2，樣本農戶宅基地獲得途....

圖4.5鎮(zhèn)江市農村宅基地退出流程圖

新型城鎮(zhèn)化背景下農村宅基地退出機制研究—基于江蘇省鎮(zhèn)江市的調研30要是減掉了養(yǎng)殖房、工具房、副房（廚房和廁所），可以節(jié)省出70%的宅基地用于農村發(fā)展。具體退出流程參見“圖-4鎮(zhèn)江市農村宅基地退出流程圖”。圖4.5鎮(zhèn)江市農村宅基地退出流程圖注：根據(jù)鎮(zhèn)江市農業(yè)委員會課題組“2020年....

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