近年來,我國(guó)地方政府債務(wù)呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快的特點(diǎn),不少地區(qū)的財(cái)力無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。在此背景下,中央提出將PPP模式作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方式,以達(dá)到鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供公共物品和服務(wù),減輕政府債務(wù)壓力的目的。由于地方政府債務(wù)的主要投向是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,而PPP項(xiàng)目中占比最大的同樣為基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,因此,為使地方政府債務(wù)得到更好管理,聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,探究基礎(chǔ)設(shè)施類PPP項(xiàng)目對(duì)地方政府債務(wù)的影響顯得尤為重要。本文首先介紹了基礎(chǔ)設(shè)施類PPP項(xiàng)目與地方政府債務(wù)的基本概念,為研究基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目對(duì)我國(guó)地方政府債務(wù)的影響找到理論基礎(chǔ)。隨后對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目對(duì)地方政府債務(wù)的影響進(jìn)行理論分析并提出研究假設(shè),同時(shí)利用2004-2018年我國(guó)31個(gè)省份面板數(shù)據(jù),采用系統(tǒng)GMM方法進(jìn)行分析,實(shí)證檢驗(yàn)了基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目對(duì)地方政府債務(wù)的影響,并對(duì)區(qū)域差異進(jìn)行比較。研究發(fā)現(xiàn):(1)地方政府債務(wù)具有動(dòng)態(tài)連續(xù)性。前期地方政府債務(wù)增加會(huì)使當(dāng)期地方政府債務(wù)提高。(2)當(dāng)期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)減少地方政府顯性債務(wù)規(guī)模,而上一期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)使本期地方政府顯性債務(wù)增加,存在一定的滯后性。(3)...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.12004-2018年基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目數(shù)與投資額

根據(jù)世界銀行PPI數(shù)據(jù)庫顯示,截至2018年末,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目數(shù)累計(jì)達(dá)到1116個(gè),投資額超過12.6萬億元,分別是2004年的19倍和59倍。主要領(lǐng)域是交通、能源、污水處理、城市固體垃圾等領(lǐng)域,其中,交通項(xiàng)目共209個(gè),占比18.7%;能源項(xiàng)目共425個(gè),占比38.1%....

圖3.22004與2018年基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目投資額和項(xiàng)目數(shù)分布圖(1)

通常來看,我們可以利用Arcgis軟件并通過自然斷裂法①繪制的地圖來發(fā)現(xiàn)PPP項(xiàng)目在我國(guó)各個(gè)省份之間的差異。圖3.2分別展示了我國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū),不含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))2004年和2018年P(guān)PP項(xiàng)目投資額與項(xiàng)目數(shù)的分布圖,其中上面兩幅從左到右是2004年基礎(chǔ)設(shè)施P....

圖3.32015-2018年我國(guó)地方政府顯性債務(wù)和隱性債務(wù)

根據(jù)我國(guó)財(cái)政部每一年公布的全國(guó)預(yù)算執(zhí)行情況以及Wind數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來看,截至2018年,我國(guó)地方政府顯性債務(wù)統(tǒng)計(jì)余額為18.39萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。2015-2018年,我國(guó)地方政府顯性債務(wù)分別為16.01萬億、15.32萬億、16.47萬億、18.39萬億,近4年年....

圖3.4基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目影響地方政府債務(wù)的機(jī)理

綜合以上分析,我們認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施PPP對(duì)地方政府顯性債務(wù)和隱性債務(wù)的影響機(jī)理如圖3.4所示。4.1指標(biāo)選取

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