當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)水務(wù)監(jiān)管體系已基本形成,信息化發(fā)展邁入歷史新階段。在此背景下,基于博弈視角,結(jié)合城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)政府監(jiān)管的實(shí)際情況,提出了智慧監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行管理建議,為規(guī)范城鎮(zhèn)水務(wù)智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行管理,提升各地城鎮(zhèn)水務(wù)監(jiān)管現(xiàn)代化水平提供參考。
【部分圖文】：

城市供水監(jiān)管平臺(tái)現(xiàn)狀運(yùn)行管理模式

對(duì)于某地區(qū)省、市兩級(jí)城鎮(zhèn)水務(wù)政府主管部門是否選擇建設(shè)城鎮(zhèn)水務(wù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，以投資情況作博弈分析[9]。在實(shí)施城鎮(zhèn)水務(wù)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)初期，所需建設(shè)資金數(shù)額較大，當(dāng)投資不能帶來立竿見影的效果時(shí)，主管部門的投資意愿可能并不強(qiáng)烈，此時(shí)，非合作行為博弈模型如圖2所示。作為局中人的省、市級(jí)城鎮(zhèn)水務(wù)主管部門都在考慮是否建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)。在支付矩陣中，-1表示建設(shè)供水監(jiān)管平臺(tái)，需要進(jìn)行投資；0表示不建設(shè)供水監(jiān)管平臺(tái)，無需投資。根據(jù)劃線求解，D狀態(tài)是納什均衡狀態(tài)，也是一種非合作性均衡，此時(shí)，兩級(jí)城鎮(zhèn)水務(wù)主管部門選擇戰(zhàn)略時(shí)沒有共謀，僅從自身利益出發(fā)，選擇最有利于自身的狀態(tài)，不考慮群體利益。顯然，D狀態(tài)短期對(duì)主管部門是有益的，節(jié)省投資，但長遠(yuǎn)看，是無效率的危險(xiǎn)狀態(tài)。非合作博弈模型表明，A狀態(tài)下是積極的，但需要外力推動(dòng)向A狀態(tài)前進(jìn)。因此，政府在推動(dòng)水務(wù)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)時(shí)，應(yīng)盡可能加大資金籌措力度，或者尋求低投資下的建設(shè)模式。

基于各地城鎮(zhèn)水務(wù)政府主管部門人員設(shè)置、經(jīng)費(fèi)支持等方面實(shí)際情況，建設(shè)的智慧監(jiān)管平臺(tái)可以由主管部門直接管理，也可以由主管部門委托指定的專業(yè)技術(shù)支撐單位運(yùn)行管理維護(hù)。委托管理模式下，主管部門和技術(shù)支撐單位成為博弈的局中人。假設(shè)S為技術(shù)支撐單位的工作產(chǎn)出，I為技術(shù)支撐單位報(bào)酬，P為主管部門設(shè)置的激勵(lì)費(fèi)用。此時(shí)，非合作行為博弈模型如圖3所示。努力狀態(tài)下的成果產(chǎn)出為S1，獲得報(bào)酬為I1；不努力狀態(tài)下的成果產(chǎn)出為S2，獲得報(bào)酬為I2。被委托的技術(shù)支撐單位努力程度越高，監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行效果越好，因此S1>S2，獲得報(bào)酬也會(huì)相應(yīng)提高，I1>I2。在信息對(duì)稱的條件下，劃線求解，該博弈的納什均衡為C狀態(tài)，即主管部門不采取激勵(lì)措施，技術(shù)支撐單位努力工作保障平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，與政府監(jiān)管類平臺(tái)的運(yùn)行管理現(xiàn)狀相符。但是在不激勵(lì)狀態(tài)下，應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理規(guī)定和規(guī)范性技術(shù)文件，約束指定技術(shù)支撐單位的責(zé)任義務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)平臺(tái)運(yùn)行管理，進(jìn)而全面保證監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行效果。
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本文編號(hào)：2872713