【摘要】:PPP模式運用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中是在目前我國經(jīng)濟大環(huán)境中采用較多的一種模式。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)一方面需要巨額資金投入,另一方面除了建設(shè)施工外,還需要投入大量專業(yè)服務(wù)在項目運營當(dāng)中。在此情況下,PPP合作方式能夠在一定程度上為政府項目減輕資金壓力,同時社會資本的高效率及專業(yè)度都可以很好地在項目中得到充分發(fā)揮。但是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)項目大多都具有公益的屬性,且投資周期長,資金規(guī)模大;同時伴隨的是投資風(fēng)險偏高且收益不穩(wěn)定,讓從本質(zhì)上“逐利”的私人資本望而卻步。在商業(yè)投資環(huán)境和政策環(huán)境都有較大的不確定性情況下,加之從法律保障和政策優(yōu)惠層面上來說,我國目前還沒有出臺有關(guān)PPP的專項立法和優(yōu)惠措施,這對我國PPP項目的落地和實施可能會存在障礙,成功率也沒有保障。所以本文的研究目的在于通過研究其他國家的成功經(jīng)驗,找到適合我國的PPP制度,以期能夠給我國的PPP發(fā)展提供淺薄的建議。之所以選擇印度為研究對象是因為:印度近年來經(jīng)濟增長速度迅猛,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在其國內(nèi)如火如荼地展開,其PPP項目眾多,且具有較高成功率,可以值得我國參考借鑒。本文主要采用了文獻(xiàn)研究法和個案研究法:首先收集并學(xué)習(xí)了國內(nèi)對印度PPP制度研究的文獻(xiàn),然后深入了解印度的PPP制度相關(guān)政策文件,并結(jié)合成功案例,進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。通過對印度PPP制度的學(xué)習(xí)研究,作者認(rèn)為,應(yīng)該通過三個方面來完善我國的PPP制度:首先是需要進(jìn)行統(tǒng)一立法,這其中包括了確定相應(yīng)的爭議解決機制;第二是需要健全針對PPP模式的組織結(jié)構(gòu),因為從學(xué)習(xí)印度的經(jīng)驗中作者發(fā)現(xiàn),專業(yè)的管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)對項目的成功不可或缺,只有政府的全程參與,才能保障項目的健康發(fā)展;第三就是需要制定相應(yīng)的PPP扶持制度,包括資金制度以及審批制度,對PPP項目都需要有所傾斜。因為受限于作者的研究能力和學(xué)術(shù)水平,提出的建議較為淺顯,但也希望本文的研究結(jié)果能為我國PPP發(fā)展建言獻(xiàn)策。
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:F283
【圖文】:
圖1:邋2012——2017年國際外商直接投資回報率比較單位??邋%逡逑數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告2018》逡逑
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
2783955
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