【摘要】：城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,而城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)是“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城”,只有地理位置上相近的“城”和“鄉(xiāng)”之間才能充分發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)作的作用,促進(jìn)各種要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。因此,城鄉(xiāng)一體化必須依托一定的空間組織結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,而都市圈則是承載城鄉(xiāng)一體化的有效載體。我國(guó)的自然資源狀況也決定了走都市圈化的城市化道路是符合客觀實(shí)際的。哈爾濱都市圈地處東北,具有典型的“大工業(yè),大農(nóng)業(yè)”的二元結(jié)構(gòu),因此解決好哈爾濱都市圈內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題對(duì)于促進(jìn)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具有重要意義。 首先,本文總結(jié)了美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)上海、成都、蘇州等地區(qū)推行城鄉(xiāng)一體化的成功實(shí)踐,總結(jié)出政府主導(dǎo)、依托載體、制度創(chuàng)新等經(jīng)驗(yàn)對(duì)在哈爾濱都市圈內(nèi)推行城鄉(xiāng)一體化具有重要的借鑒作用。 其次,構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面對(duì)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。依據(jù)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用灰色多層次評(píng)估模型對(duì)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。另外,在主成分分析的基礎(chǔ)上剖析了哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)體化發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制和外部動(dòng)力機(jī)制,得出城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和制度創(chuàng)新是促進(jìn)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要路徑。 再次,分析了制度對(duì)城鄉(xiāng)一體化的作用。哈爾濱都市圈作為在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的空間載體,中國(guó)二元的財(cái)政投資制度、戶(hù)籍制度、土地制度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不平等制度必然影響其圈內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),因此改革不合理的影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度迫在眉睫。這些制度進(jìn)行變革時(shí)會(huì)涉及到農(nóng)民、企業(yè)和政府等主體的利益變化,這些主體在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的所獲的收益大于成本是改革能夠順利進(jìn)行下去的條件,經(jīng)過(guò)成本——收益比較分析,農(nóng)民、企業(yè)、地方政府和中央政府在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中會(huì)獲得“四贏”的結(jié)果,因此制度變革存在推行下去的條件。 最后,從城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合作、土地合理利用、加大資金支持、有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、基礎(chǔ)社會(huì)和公共服務(wù)均等化等五個(gè)角度給出促進(jìn)哈爾濱都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：F327;F299.27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2693951