管控型特大城市治理模式分析——以北京市“城市精簡”治理為例
本文選題:特大城市 + 人口控制; 參考:《中共天津市委黨校學報》2016年03期
【摘要】:城市化快速發(fā)展帶來各種"城市病",中央定下"嚴格控制特大城市人口規(guī)模"的政策導向,北京實施了全國范圍內(nèi)最為嚴苛的"人口控制"管理措施。囿于自身城市發(fā)展條件和功能定位,北京城市病的根源在于區(qū)域發(fā)展不平衡和資源分布不均衡。以"人口控制"為首要手段的"城市精簡"政策惡化了勞動力年齡和知識結(jié)構(gòu),降低了城市核心競爭力和發(fā)展活力,既有悖于現(xiàn)代城市開放、共享的發(fā)展理念,也不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。適用于中國特大城市治理的新思路是摒棄"管控型"特大城市治理模式,推行"多中心化"的城市群聯(lián)動,以城市治理模式和社會管制方式上的多元化創(chuàng)新帶動公共資源均等化和城市發(fā)展多元化。
[Abstract]:The rapid development of urbanization has brought all kinds of "urban diseases", and the central government has set up the policy guidance of "strictly controlling the size of the population of large cities". Beijing has implemented the most stringent "population control" management measures in the whole country. Limited to its own urban development conditions and functions, the root of Beijing's urban disease lies in the imbalance of regional development and the distribution of resources. The policy of "urban streamlining" with "population control" as the primary means worsens the age of labor and the structure of knowledge, reduces the core competitiveness and vitality of the city, which is contrary to the opening of the modern city, the shared development concept, and the sustainable development of the city. The new idea for the governance of the megacities in China is to abandon the "control and control" The model of "megacities" and the implementation of the multi centralization of urban agglomeration are carried out to promote the equalization of public resources and the diversification of urban development by the diversified innovation in the mode of urban governance and the mode of social control.
【作者單位】: 中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部政治發(fā)展研究所;
【基金】:國家社會科學基金青年項目“政府績效管理中的公共參與機制研究”(批準號13CZZ044)的階段性研究成果
【分類號】:D630;F299.2
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,本文編號:1862481
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