杭州蕭山區(qū)人民法院

摘要：上個世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了世界健康有序發(fā)展的共識。進(jìn)入21世紀(jì)后，中共十六大和十六屆三中全會、四中全會，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，和諧社會包含了兩部分：人類與社會之間的和諧以及人類與自然界之間的和諧，其中，后者是最根本的。然而，建立和諧社會是需要經(jīng)過一個長期不斷的艱苦努力，并且還必須有各種保障手段，其中綠色GDP就是建立和諧社會的有利保障手段之一。本文就綠色GDP統(tǒng)計指標(biāo)體系的核算及其應(yīng)用進(jìn)行一定的探討。

關(guān)鍵詞：和諧社會  綠色GDP  人與自然

一、綠色GDP的核算指標(biāo)

對于綠色GDP核算指標(biāo)概念的界定,學(xué)術(shù)界并沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，目前，有很多學(xué)者已經(jīng)將綠色GDP核算指標(biāo)做出了多種界定。

1、GGDP= 傳統(tǒng)GDP－（經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源成本＋環(huán)境降級成本）；

2、GGDP=傳統(tǒng)GDP－(自然資源耗損＋環(huán)境污染及其所引發(fā)的社會公害＋生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資＋環(huán)�？萍冀逃顿Y及其效應(yīng))；

3、GGDP=傳統(tǒng)GDP－(當(dāng)年度環(huán)境質(zhì)量損耗值＋自然資源消耗值)

4、GGDP=GDP－(生產(chǎn)過程中資源耗竭價值全部＋生產(chǎn)過程環(huán)境污染價值全部＋資源恢復(fù)過程資源耗竭價值全部＋資源恢復(fù)過程環(huán)境污染價值全部＋污染治理過程資源耗竭價值全部＋污染治理過程環(huán)境污染價值全部＋最終使用資源耗竭全部＋最終使用環(huán)境污染全部) ＋(資源恢復(fù)部門新創(chuàng)造價值全部＋環(huán)境保護(hù)新創(chuàng)造價值全部)。

二、綠色GDP指標(biāo)核算方法

聯(lián)合國與世界銀行為綠色GDP指標(biāo)核算提供了基本的框架與步驟，并出版了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊》(SEEA)，為當(dāng)前國際綜合經(jīng)濟(jì)和環(huán)境核算工作提供有力的依據(jù)保證，綠色GDP核算的關(guān)鍵質(zhì)保是對自然資源、環(huán)境價值的評價，對于自然資源和黃精核算的內(nèi)容包括四個方面：人們對資源破壞(掠奪性開發(fā))、生態(tài)破壞和環(huán)境污染所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；為減少環(huán)境污染、恢復(fù)生態(tài)平衡(如恢復(fù)植被，復(fù)墾土地等)所必須支付的經(jīng)濟(jì)投資或開支；由于過度采掘和大量消耗，導(dǎo)致自然資源衰竭所產(chǎn)生的負(fù)面作用；由于環(huán)境污染導(dǎo)致的社會負(fù)效應(yīng)(如社會醫(yī)療方面的支出、污染產(chǎn)品的危害)。

對于環(huán)境與資源的評價方式多數(shù)學(xué)者將其總結(jié)分為三個方面：市場價值、直接的非市場價值(例如對環(huán)境及自然資源損耗所愿意負(fù)擔(dān)的補償費)、間接的非市場價值(例如對于環(huán)境及自然資源損耗所應(yīng)付的防治成本)。但是，對于環(huán)境費用和環(huán)境成本的估價依然是一個有爭議的問題。所以SEEA在提出系列估價的原則基礎(chǔ)上推薦了四種方法:市場價格,凈價/凈租金,維持費用和或有估價/支付意愿(CVM)。其中，市場價格是目前環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系中的主要估價方法。在采用這四種估價方法的同時還可以結(jié)合運用租金法、邊際機(jī)會成本法、收益還原法、成本費用法以及其他估價方法，并對提供實物的資源部分和提供生存服務(wù)的環(huán)境部分分別進(jìn)行估價。

三、綠色GDP的實際應(yīng)用問題

   （一）對綠色GDP的理論分歧很大

目前，國際社會已經(jīng)確立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的未來主導(dǎo)地位，但是仍有部分專家與學(xué)者認(rèn)為雖然綠色GDP將自然資源和環(huán)境資源的影響考慮在內(nèi)，反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的影響，不過，沒能反映出經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境與社會之間的相互影響，因此，他們認(rèn)為，目前綠色GDP的理論并不是一個真正全面的理論，它的指標(biāo)也不夠說明社會問題。

（二）綠色GDP指標(biāo)體系的核算不夠完善

由于人們生活水平的不斷提高，社會各個階層開始逐步將目光轉(zhuǎn)移到了環(huán)境資源上來，而不單單是人們溫飽問題，科技的發(fā)達(dá)，社會的進(jìn)步，使得人們懂得了只有環(huán)境與自然和諧，才能達(dá)到生態(tài)平衡，才能得到安全舒適的生活。目前對于環(huán)境資源評估核算的方法眾多，例如邊際機(jī)會成本評估、影子價格評估、意愿支付法、總經(jīng)濟(jì)價值法、市場價值法、凈現(xiàn)值核算、還針對森林的消費價值核算、立木價值核算等，，這些方法還沒有被全世界公認(rèn)，也就沒有全世界通行的計算方法，結(jié)果我國是根據(jù)自己的情況選擇評估指標(biāo)及方法，這樣得出的指標(biāo)在國際上沒有可比性，更沒有說服力。

（三）研究工作的均衡性相對較差

由于人們更加注重的感官事物，因此研究者們比較愿意研究實物問題，例如，森林資源、水資源、土地資源和礦產(chǎn)資源的核算。這些核算方法比較容易歸納整理，甚至有一些方法已經(jīng)是前人留下的經(jīng)驗方法。而研究者們對于空氣污染、環(huán)境降級和大氣資源的核算研究相對比較滯后，這類研究技術(shù)含量較高，需要研究者們相當(dāng)高的水平，并且在研究的過程當(dāng)中，對于數(shù)據(jù)及因素的考慮和收集比較困難。

（四）綠色GDP指標(biāo)核算中的技術(shù)困難

綠色GDP的指標(biāo)核算不同與傳統(tǒng)GDP的核算那樣簡單，它會涉及到一些社會實際問題以及自然問題，從數(shù)據(jù)的收集上來看，任務(wù)量比較大；從計算的結(jié)構(gòu)來看，準(zhǔn)確性不算很高；從生態(tài)平衡來看，不符合自然規(guī)律。例如，我們把森林中每棵樹的市場價值評估出來，并匯總可以用來核算森林的價值，但是對于毀滅一片森林而帶來的附加的影響：依附森林生活的哺乳動物、鳥類和微生物隨之滅絕，以及造成的水土流失，這些附加的損失，就沒有具體的辦法去核算。

另外,森林的減少造成氣候和天氣的變化，而這些又會對我們的生活與發(fā)展造成傷害，那么如何去核算它所帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)又是一個難以解決的問題�？傊�，評估綠色GDP的指標(biāo)需要考慮的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的生活范圍，研究者們想要拿到準(zhǔn)確的指標(biāo)進(jìn)行計算是相當(dāng)困難的。

參考文獻(xiàn)：

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