隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,簡化通關(guān)手續(xù)、促進(jìn)貿(mào)易便利逐漸成為國際社會的普遍共識。海關(guān)估價是海關(guān)根據(jù)本國法律法規(guī)和價格準(zhǔn)則確定進(jìn)出口貨物完稅價格的過程,是海關(guān)三大技術(shù)手段之一,是執(zhí)行關(guān)稅政策的重要手段。加入WTO以來,我國海關(guān)估價制度與國際全面接軌取得了明顯進(jìn)步,但依然存在一些不夠合理的地方,改進(jìn)海關(guān)估價制度對于促進(jìn)貿(mào)易便利和提高海關(guān)管理績效具有重要意義。新制度經(jīng)濟學(xué)的交易成本理論認(rèn)為達(dá)成和履行一個契約的市場交易活動存在交易成本,管理行為和政治行為也存在交易成本,國際貿(mào)易作為跨越關(guān)境的交易必然存在交易成本而且很大程度上受到貿(mào)易國海關(guān)政策的影響。交易成本理論為海關(guān)估價制度改進(jìn)研究打開了一種新的思路,海關(guān)估價理念是否中性公平,海關(guān)估價制度是否合理完善,海關(guān)估價方法是否先進(jìn)科學(xué)將直接影響通關(guān)便利程度進(jìn)而影響貿(mào)易商的交易成本,另外估價行為本身也會產(chǎn)生管理成本并影響社會成本。本文對海關(guān)估價制度的發(fā)展沿革以及當(dāng)前我國海關(guān)估價制度進(jìn)行梳理,介紹了交易成本經(jīng)濟學(xué)的概念、外延、影響因素及對我國發(fā)展改革的啟示意義,并從交易成本的視角出發(fā)分析海關(guān)估價對市場交易成本的影響、對海關(guān)自身管理成本的影響以及其他影響,...

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、引言
    (一) 選題背景和研究意義
    (二) 研究方法
    (三) 文獻(xiàn)綜述
        1、關(guān)于海關(guān)估價的研究
        2、關(guān)于交易成本的研究
        3、關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易便利化降低交易成本的研究
    (四) 本文的創(chuàng)新之處和不足
二、海關(guān)估價制度概述
    (一) 海關(guān)估價的內(nèi)涵、作用和意義
        1、海關(guān)估價的概念
        2、海關(guān)估價的作用
        3、正確估價的重要意義
    (二) 世界海關(guān)估價制度的發(fā)展沿革
        1、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第7條
        2、布魯塞爾估價公約
        3、WTO估價協(xié)定
    (三) 我國海關(guān)估價制度的發(fā)展沿革
    (四) 當(dāng)前我國海關(guān)估價制度簡介
        1、我國海關(guān)估價制度法律淵源
        2、我國海關(guān)估價方法簡介
        3、關(guān)于進(jìn)口貨物成交價格法的介紹
        4、估價作業(yè)的流程
        5、海關(guān)與納稅義務(wù)人的法律責(zé)任
三、交易成本理論概述
    (一) 交易成本的相關(guān)概念
        1、交易成本的定義
        2、交易成本的外延
        3、交易成本的決定因素
        4、降低交易成本的思路
    (二) 交易成本理論對我國發(fā)展改革的啟示
        1、完善法律規(guī)則,降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力
        2、構(gòu)建和完善社會信用體系
四、海關(guān)估價的交易成本分析
    (一) 海關(guān)估價會增加市場交易成本
        1、影響通關(guān)速度,增加企業(yè)時間、人力、資金成本
        2、估價對交易成本的影響是可控的
        3、估價對交易成本的影響因企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、熟悉程度不同而不同
    (二) 海關(guān)估價可以保護(hù)合法競爭,降低守法者交易成本
    (三) 海關(guān)估價的海關(guān)管理成本
        1、制度構(gòu)建和維護(hù)成本
        2、價格信息采集和判定成本
        3、實施估價作業(yè)的成本
        4、開展價格監(jiān)控與打擊價格瞞騙的成本
        5、爭議處理成本
    (四) 傳統(tǒng)通關(guān)模式下海關(guān)估價中博弈雙方交易成本的動態(tài)分析
    (五) 海關(guān)估價會影響財政收入和社會成本
五、當(dāng)前海關(guān)估價交易成本相對較高的表現(xiàn)和原因分析
    (一) 傳統(tǒng)海關(guān)估價理念的制約
        1、濃厚的行政管理色彩和“正常價格”理念的殘留
        2、重程序正義,忽視納稅人的相關(guān)權(quán)益
    (二) 估價法規(guī)、估價體制和機制的不足
        1、估價法規(guī)需要進(jìn)一步完善
        2、價格管理體制影響交易成本
        3、風(fēng)險參數(shù)管理體制需要改進(jìn)
        4、自由裁量權(quán)導(dǎo)致執(zhí)法差異
    (三) 經(jīng)濟全球化、貿(mào)易多樣化對海關(guān)估價的沖擊
        1、跨國公司轉(zhuǎn)移定價是海關(guān)估價的技術(shù)難題
        2、新貿(mào)易方式、交易模式對傳統(tǒng)估價模式的沖擊
    (四) 反價格瞞騙的壓力與孤島治理的困境
    (五) 稅收預(yù)算的壓力和嚴(yán)格的審計問責(zé)促使海關(guān)從嚴(yán)估價
六、全國通關(guān)一體化改變估價作業(yè)模式對交易成本的影響
    (一) 全國通關(guān)一體化改革顛覆傳統(tǒng)海關(guān)通關(guān)模式
    (二) 全國通關(guān)一體化能夠有效降低海關(guān)估價的交易成本
        1、全國通關(guān)一體化直接降低交易的時間成本
        2、減少非必要的程序性操作節(jié)約人力資源
        3、執(zhí)法尺度更統(tǒng)一,估價針對性更強
    (三) 全國通關(guān)一體化改變海關(guān)估價中雙方的博弈關(guān)系
    (四) 全國通關(guān)一體化以后海關(guān)估價仍有改進(jìn)空間
七、改進(jìn)海關(guān)估價制度,降低交易成本的建議
    (一) 重塑估價理念,完善法律制度
        1、讓“中性”的估價理念深入人心
        2、修訂和完善估價法律制度體系
    (二) 利用科技手段提升估價管理水平
        1、將大數(shù)據(jù)等信息科技融入海關(guān)估價
        2、優(yōu)化信息交流機制,降低信息交流成本
        3、優(yōu)化風(fēng)險價格參數(shù)管理機制
    (三) 優(yōu)化海關(guān)估價的治理機制
        1、推動海關(guān)與商界的新型伙伴關(guān)系發(fā)展
        2、引入第三方機構(gòu)參與海關(guān)估價
        3、加強跨部門合作治理
        4、進(jìn)一步加強國際海關(guān)合作
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3919163