美日歐WTO補貼規(guī)則改革方案及其對中國的挑戰(zhàn)
發(fā)布時間:2021-01-30 14:32
2017年以來,美日歐三方先后六次就WTO改革發(fā)表聯(lián)合聲明,補貼規(guī)則改革對中國的指向性極其明顯,試圖以重塑WTO規(guī)則的方式對中國施壓。美日歐主張的WTO補貼規(guī)則改革方案呈現(xiàn)出補貼主體定義外延化、禁止性補貼范圍擴大化、通報規(guī)則嚴格化等特點。改革方案針對國有企業(yè)的所有制歧視、中央與地方通報協(xié)調(diào)難題、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、研發(fā)補貼的效率與合規(guī)沖突等對中國構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。面對WTO補貼制度迫切改革的難題,中國應(yīng)優(yōu)化補貼制度并積極參與和引領(lǐng)多邊補貼制度改革進程。在國內(nèi)補貼制度改革方面,應(yīng)堅持"合理性"優(yōu)先于"合規(guī)性"的基本原則,嚴格履行成員補貼透明度與通報義務(wù),加快研發(fā)和農(nóng)業(yè)補貼方式創(chuàng)新。在談判策略方面,堅持工業(yè)補貼和農(nóng)業(yè)補貼一攬子的談判策略,恢復(fù)不可訴補貼,嚴格界定國有企業(yè)的正常商業(yè)行為。
【文章來源】:國際貿(mào)易. 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、美日歐推動WTO補貼規(guī)則改革的特點
(一)補貼主體定義外延化
(二)禁止性補貼范圍擴大化
(三)補貼透明度與通報規(guī)則嚴格規(guī)范化
二、WTO補貼規(guī)則改革對中國的挑戰(zhàn)
(一)補貼規(guī)則的所有制歧視“劍指”中國國有企業(yè)
(二)中央與地方協(xié)調(diào)同步是透明度與通報改革的難題
(三)部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩為美日歐所詬病
(四)效率與合規(guī)沖突是研發(fā)補貼改革的困難
三、中國應(yīng)對補貼規(guī)則改革的對策
(一)中國補貼改革的政策建議
1.補貼改革方向上,以“合理性”為先,再探討“合規(guī)性”
2.在轉(zhuǎn)變補貼方式上,加快研發(fā)、農(nóng)業(yè)補貼的創(chuàng)新
3.由實物類補貼轉(zhuǎn)向服務(wù)類補貼
4.盡快解決中國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題
5.在新興實體補貼上,完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
(二)中國針對WTO補貼改革談判的方案
1.中國應(yīng)該堅持的:國有企業(yè)正常商業(yè)性行為不應(yīng)列入補貼范圍
2.中國應(yīng)該堅決反對的:美日歐對中國“市場經(jīng)濟地位”的偏見
3.中國應(yīng)該改進的:強化透明度規(guī)則,嚴格履行補貼通報義務(wù)
4.中國應(yīng)該提出的:恢復(fù)不可訴補貼
5.中國應(yīng)該提出的:工業(yè)補貼和農(nóng)業(yè)補貼一攬子談判方案,不能只談工業(yè)補貼,不談農(nóng)業(yè)補貼
四、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中歐貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)、成因及應(yīng)對策略[J]. 張?zhí)旆f. 社會科學(xué)文摘. 2018(04)
[2]發(fā)達國家資助企業(yè)研發(fā)的經(jīng)驗及對我國的啟示——以研發(fā)補貼為例[J]. 楊大鳳. 財會學(xué)習(xí). 2015(06)
本文編號:3009068
【文章來源】:國際貿(mào)易. 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、美日歐推動WTO補貼規(guī)則改革的特點
(一)補貼主體定義外延化
(二)禁止性補貼范圍擴大化
(三)補貼透明度與通報規(guī)則嚴格規(guī)范化
二、WTO補貼規(guī)則改革對中國的挑戰(zhàn)
(一)補貼規(guī)則的所有制歧視“劍指”中國國有企業(yè)
(二)中央與地方協(xié)調(diào)同步是透明度與通報改革的難題
(三)部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩為美日歐所詬病
(四)效率與合規(guī)沖突是研發(fā)補貼改革的困難
三、中國應(yīng)對補貼規(guī)則改革的對策
(一)中國補貼改革的政策建議
1.補貼改革方向上,以“合理性”為先,再探討“合規(guī)性”
2.在轉(zhuǎn)變補貼方式上,加快研發(fā)、農(nóng)業(yè)補貼的創(chuàng)新
3.由實物類補貼轉(zhuǎn)向服務(wù)類補貼
4.盡快解決中國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題
5.在新興實體補貼上,完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
(二)中國針對WTO補貼改革談判的方案
1.中國應(yīng)該堅持的:國有企業(yè)正常商業(yè)性行為不應(yīng)列入補貼范圍
2.中國應(yīng)該堅決反對的:美日歐對中國“市場經(jīng)濟地位”的偏見
3.中國應(yīng)該改進的:強化透明度規(guī)則,嚴格履行補貼通報義務(wù)
4.中國應(yīng)該提出的:恢復(fù)不可訴補貼
5.中國應(yīng)該提出的:工業(yè)補貼和農(nóng)業(yè)補貼一攬子談判方案,不能只談工業(yè)補貼,不談農(nóng)業(yè)補貼
四、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中歐貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)、成因及應(yīng)對策略[J]. 張?zhí)旆f. 社會科學(xué)文摘. 2018(04)
[2]發(fā)達國家資助企業(yè)研發(fā)的經(jīng)驗及對我國的啟示——以研發(fā)補貼為例[J]. 楊大鳳. 財會學(xué)習(xí). 2015(06)
本文編號:3009068
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