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非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場監(jiān)管與退出機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 20:23
【摘要】:隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,以及信息技術(shù)在支付領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,非銀行支付機(jī)構(gòu)規(guī)模不斷壯大并迅速發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付等新興支付業(yè)務(wù)如雨后春筍般出現(xiàn),擴(kuò)大了支付領(lǐng)域的創(chuàng)新空間。非銀行支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為我國支付體系不可或缺的一部分,它能夠降低社會(huì)交易成本,滿足新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益增長的支付需求,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是隨著支付市場競爭的日益激烈,一些中小支付機(jī)構(gòu)逐漸暴露出一些問題,比如市場份額較小,利潤薄弱,合規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足等,嚴(yán)重?cái)_亂了非銀行支付市場秩序。因此,為規(guī)范支付市場秩序,促進(jìn)非銀行支付機(jī)構(gòu)有序發(fā)展,央行不斷出臺(tái)一系列政策加強(qiáng)對(duì)非銀行支付行業(yè)的監(jiān)管。在央行強(qiáng)監(jiān)管的背景下,部分經(jīng)營不善的非銀行支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場退出將成為必然,但非銀行支付機(jī)構(gòu)在退出市場時(shí)忽略了對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù),而且國家也沒有專門的法律規(guī)定非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場退出程序,這就導(dǎo)致其在市場退出時(shí)存在一些問題。因此,完善非銀行支付機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制,建立統(tǒng)一的支付市場退出制度具有重要意義,其有利于維護(hù)客戶合法權(quán)益,穩(wěn)定金融市場秩序,促進(jìn)非銀行支付機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。本文通過對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管的行業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行分析,指出央行進(jìn)行市場監(jiān)管以及完善市場退出機(jī)制的必要性,并由此提出我國非銀行支付機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的一些建議措施。在競爭日益激烈的大環(huán)境下,非銀行支付機(jī)構(gòu)要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須不斷創(chuàng)新,保持創(chuàng)新活力,激發(fā)新的利潤增長點(diǎn)。
【圖文】:

交易規(guī)模,第三方


.2 非銀行支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,非銀行支付機(jī)構(gòu)的交易額不斷增加,市場規(guī)模不壯大,在支付市場中占有較大的比重。非銀行支付機(jī)構(gòu)已日益成為我國支付市的重要組成部分,有利的推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大我國非銀行支付市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中比較有代表性的新興支付手段主要互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付。2017 年,由非銀行支付機(jī)構(gòu)處理的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)數(shù)量和金額方面都有所下降,數(shù)量方面下降了 27.14%,金額方面下降了8.62%。非銀行支付機(jī)構(gòu)處理的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)數(shù)量超過 483 億多筆,金額超過8 萬億元。與互聯(lián)網(wǎng)金融支付相比,非銀行支付機(jī)構(gòu)處理的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)卻有增長。在業(yè)務(wù)量方面,移動(dòng)支付的增長率為 146.53%,由非銀行支付機(jī)構(gòu)處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)量也超過 2390 億筆。在金額方面,非銀行支付機(jī)構(gòu)處理的移動(dòng)付業(yè)務(wù)增長了 106.06%,金額超過 105 萬億元。如圖 2-2 所示:

支付方式,居民,占比,移動(dòng)支付


移動(dòng)支付在第三方支付市場中占有較大比例,它和互聯(lián)網(wǎng)支付構(gòu)成了第三方支付市場的重要組成部分。據(jù)對(duì)我國網(wǎng)民進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一個(gè)人只擁有一部手機(jī)的情況下,移動(dòng)支付所占的比率大約為 92.4%。在第三方市場中,第三方移動(dòng)支付所占的比例卻略低一些,大約為 76%。如果對(duì) 16 歲到 59 歲之間的用戶進(jìn)行調(diào)查,并且在他們都擁有多部手機(jī)的情況下,可以推測移動(dòng)支付用戶的數(shù)量在8.9 億左右,,整體用戶規(guī)模的比例超過 80%。由此可見,移動(dòng)支付已經(jīng)滲透到了人們生活中的各個(gè)領(lǐng)域,非銀行支付機(jī)構(gòu)不斷得到發(fā)展。2018 年第三季度數(shù)據(jù)顯示,在居民的眾多消費(fèi)支付方式中,非銀行支付所占比例不斷增加,現(xiàn)金支付所占比例卻有所下降。與此同時(shí),非銀行支付與同去年相比增長了有 6 個(gè)百分點(diǎn),所占比例也增加到了 54%。2017-2018 年第三季度居民支付方式使用情況,如圖2-3 所示:(單位:%)
【學(xué)位授予單位】:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:F832.2;F724.6

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