發(fā)布時(shí)間：2017-10-27 03:04

  本文關(guān)鍵詞：地方政府政策性擔(dān)保支農(nóng)政策有效性及風(fēng)險(xiǎn)研究

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【摘要】：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革中,地方政府通過(guò)設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保的情況較為普遍。政策性擔(dān)保支農(nóng)機(jī)制作為政策性金融的重要組成部分,是否有效和是否會(huì)加大地方政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),是一項(xiàng)值得研究的命題。本文在融資能力理論的兩部門(mén)擔(dān)保品決定模型基礎(chǔ)上,引入地方政府作為參與者,加入農(nóng)地?fù)?dān)保品化存在處置成本這一假設(shè)條件,最終形成擔(dān)保品決定的三部門(mén)模型。利用該模型對(duì)地方政府政策性擔(dān)保支農(nóng)政策有效性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了理論分析。在此基礎(chǔ)上,得出兩方面結(jié)論:一是擔(dān)保品處置難題是制約農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保貸款發(fā)展的重要瓶頸,而政策性擔(dān)保支農(nóng)政策有助于緩解這一問(wèn)題。二是地方政府難以兼顧擔(dān)保機(jī)構(gòu)盈利性目標(biāo)和支農(nóng)目標(biāo),政策性擔(dān)保支農(nóng)措施可能產(chǎn)生地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。并提出了相應(yīng)的政策建議。
【作者單位】： 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 政策性擔(dān)保 支農(nóng)政策 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1;F832.43
【正文快照】： .. 在此背景下,地方政府大多借助政策性擔(dān)保措施扶—、弓I 言 持農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和支持三農(nóng)發(fā)展。一方面,地方政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)通常由財(cái)政全額出資或控股。例如武漢隨著我國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式的規(guī)�；�、集約化進(jìn)程 市政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司由市政府和國(guó)有企業(yè)共同出資加快,新型農(nóng)村

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本文編號(hào)：1101615