【摘要】：供電企業(yè)作為我國能源供應企業(yè),是電力資源配置的主渠道,是國民經濟的電力先行官,擔負著電力輸送和配置的供電服務任務,在社會經濟活動中起著中流砥柱的作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展,供電企業(yè)的管理體制也面臨著日新月異的變革,在內外部的環(huán)境的變化之下,供電企業(yè)面臨的風險日益多樣化、復雜化,而法律風險恰是其面臨的最重要的也是最容易被忽略的風險之一。2015年3月,中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,決定進行新一輪電力體制改革后,國家能源局先后下發(fā)了6個核心配套文件,對我國電力市場進行重新定位并推動改革。在依法治國、依法治企的法治環(huán)境下,供電企業(yè)應積極將法律風險管理工作融入新一輪電力體制改革穩(wěn)定大局,把防范風險作為提升依法運營能力的重要抓手,建立法律風險防范的長效機制,降低法律風險對公司帶來的不利影響,不斷提升公司依法治企水平。本文在解讀改革文件的基礎上,主要從自備電廠合規(guī)建設和并網運行、增量配電投資放開及售電側改革三方面,結合各業(yè)務部門提出的相關問題,深入分析供電企業(yè)面臨的法律風險并提出具體防范措施。首先,根據各專業(yè)業(yè)務的基本流程,結合法律相關崗位準則,以研究訴訟案例和法律糾紛、業(yè)務部門總結報告、數據統(tǒng)計分析、回訪備案表、調查研究及法律課題資料為基礎,逐步開展法律風險識別工作,建立法律風險點清單。其次,制定風險管控評估制度,構建指標分析標準模型,組織各相關業(yè)務部門人員根據標準對各風險點進行評分,對各類風險點進行細致化分析和多維度評價后,確定風險等級。最后,在各類法律風險識別、評估的基礎上,將法律風險管理與業(yè)務管理融合,開展風險監(jiān)測與控制,提出有效風險防范措施,避免或減少法律風險的發(fā)生,提高法律風險管控的有效性,提升法律風險點識別和預警能力,推進法律風險防范關口前移,打造立體法律風險防控網,取得了一定的成效。
【學位授予單位】：華北電力大學(北京)
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.181;F426.61

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