以制度型開放促進服務(wù)業(yè)改革深化的思路和建議
發(fā)布時間:2022-11-04 00:25
當前,服務(wù)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大,亟需加快破除制約服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的體制機制障礙。國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則面臨重構(gòu),全球服務(wù)業(yè)開放重點正從傳統(tǒng)的邊境措施向邊境內(nèi)措施拓展,對各國加快完善法律法規(guī)和制度體系提出了更高要求。為此,要堅持對外開放的基本國策和發(fā)展理念,以制度型開放為引領(lǐng),著力建立與國際先進規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)法律法規(guī)、管理體制、運行機制、政策體系,在持續(xù)推動服務(wù)業(yè)向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放中,加快形成科學規(guī)范、運行有效、成熟定型的服務(wù)業(yè)發(fā)展制度框架,打造具有國際競爭力的制度優(yōu)勢。
【文章頁數(shù)】:23 頁
【文章目錄】:
一、服務(wù)業(yè)開放促改革的影響機制
二、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的重要意義
(一)它是加快培育新動能、推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
(二)它是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟“三大變革”的必然要求
(三)它是建設(shè)高標準市場體系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支撐
(四)它是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、塑造國際競爭新優(yōu)勢的客觀需要
(五)它是應(yīng)對百年未有之大變局、參與和引領(lǐng)新貿(mào)易規(guī)則制定的迫切要求
三、近年來我國服務(wù)業(yè)以開放促改革的主要進展與成效
(一)負面清單管理模式推動了服務(wù)業(yè)審批制度改革持續(xù)深化
(二)開放領(lǐng)域不斷拓寬促進了服務(wù)業(yè)制度環(huán)境的改善
(三)重視對接國際通行規(guī)則促進了服務(wù)業(yè)改革的深化
(四)雙向開放力度的加強提高了服務(wù)業(yè)改革的整體性
(五)多樣化開放平臺的發(fā)展推進了服務(wù)業(yè)差異化改革探索
(六)區(qū)域間協(xié)同開放促進了服務(wù)業(yè)改革的聯(lián)動和競爭
四、當前我國服務(wù)業(yè)制度型開放及相關(guān)體制機制改革面臨的突出問題
(一)服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域和范圍仍需進一步拓寬
(二)運用法治化方式推動服務(wù)業(yè)開放的措施較少
(三)對標國際先進規(guī)則推進服務(wù)業(yè)開放力度有待加強、改革措施亟待精準
(四)適應(yīng)服務(wù)業(yè)高水平開放的管理制度不完善
(五)部分服務(wù)行業(yè)標準、資質(zhì)等與國際接軌程度不高
(六)依托多樣化開放平臺深化服務(wù)業(yè)改革的作用發(fā)揮不夠充分
五、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的思路和路徑
(一)基本思路
(二)推進路徑
六、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的政策建議
(一)進一步完善負面清單管理制度
(二)完善外資準入前和準入后國民待遇制度
(三)強化服務(wù)業(yè)高水平開放的法治保障
(四)健全與負面清單管理模式相配套的事中事后監(jiān)管制度
(五)完善多樣化開放平臺的組織協(xié)調(diào)機制
(六)健全服務(wù)業(yè)對外投資促進和保護機制
(七)加快構(gòu)建高標準和廣覆蓋的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
(八)建立促進服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的國際交流機制
【參考文獻】:
期刊論文
[1]制度型開放的特點及推進策略[J]. 崔衛(wèi)杰. 開放導報. 2020(02)
[2]我國自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展態(tài)勢、制約因素與未來展望[J]. 王旭陽,肖金成,張燕燕. 改革. 2020(03)
[3]負面清單模式下自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管制度的研究[J]. 董姝玥,何芳. 人民法治. 2019(22)
[4]網(wǎng)絡(luò)時代的服務(wù)全球化——新引擎、加速度和大國競爭力[J]. 江小涓,羅立彬. 中國社會科學. 2019(02)
[5]全球價值鏈下服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的新發(fā)展——美墨加協(xié)定(USMCA)的視角[J]. 陳靚,武雅斌. 國際貿(mào)易. 2019(02)
[6]自貿(mào)區(qū)設(shè)立與區(qū)域協(xié)同開放——以京津冀為例[J]. 劉秉鐮,邊楊. 河北經(jīng)貿(mào)大學學報. 2019(01)
[7]以開放促改革:中國與多邊貿(mào)易體制40年[J]. 屠新泉. 人民論壇·學術(shù)前沿. 2018(23)
[8]關(guān)于高質(zhì)量開放若干問題的理論思考[J]. 趙玲,黃建忠,蒙英華. 南開學報(哲學社會科學版). 2018(05)
[9]崛起為何需要開放[J]. 閻學通. 國際政治科學. 2018(02)
[10]“負面清單”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的國際比較及對中國的借鑒意義[J]. 王中美. 國際經(jīng)貿(mào)探索. 2014(09)
本文編號:3700906
【文章頁數(shù)】:23 頁
【文章目錄】:
一、服務(wù)業(yè)開放促改革的影響機制
二、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的重要意義
(一)它是加快培育新動能、推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
(二)它是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟“三大變革”的必然要求
(三)它是建設(shè)高標準市場體系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支撐
(四)它是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、塑造國際競爭新優(yōu)勢的客觀需要
(五)它是應(yīng)對百年未有之大變局、參與和引領(lǐng)新貿(mào)易規(guī)則制定的迫切要求
三、近年來我國服務(wù)業(yè)以開放促改革的主要進展與成效
(一)負面清單管理模式推動了服務(wù)業(yè)審批制度改革持續(xù)深化
(二)開放領(lǐng)域不斷拓寬促進了服務(wù)業(yè)制度環(huán)境的改善
(三)重視對接國際通行規(guī)則促進了服務(wù)業(yè)改革的深化
(四)雙向開放力度的加強提高了服務(wù)業(yè)改革的整體性
(五)多樣化開放平臺的發(fā)展推進了服務(wù)業(yè)差異化改革探索
(六)區(qū)域間協(xié)同開放促進了服務(wù)業(yè)改革的聯(lián)動和競爭
四、當前我國服務(wù)業(yè)制度型開放及相關(guān)體制機制改革面臨的突出問題
(一)服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域和范圍仍需進一步拓寬
(二)運用法治化方式推動服務(wù)業(yè)開放的措施較少
(三)對標國際先進規(guī)則推進服務(wù)業(yè)開放力度有待加強、改革措施亟待精準
(四)適應(yīng)服務(wù)業(yè)高水平開放的管理制度不完善
(五)部分服務(wù)行業(yè)標準、資質(zhì)等與國際接軌程度不高
(六)依托多樣化開放平臺深化服務(wù)業(yè)改革的作用發(fā)揮不夠充分
五、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的思路和路徑
(一)基本思路
(二)推進路徑
六、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的政策建議
(一)進一步完善負面清單管理制度
(二)完善外資準入前和準入后國民待遇制度
(三)強化服務(wù)業(yè)高水平開放的法治保障
(四)健全與負面清單管理模式相配套的事中事后監(jiān)管制度
(五)完善多樣化開放平臺的組織協(xié)調(diào)機制
(六)健全服務(wù)業(yè)對外投資促進和保護機制
(七)加快構(gòu)建高標準和廣覆蓋的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
(八)建立促進服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的國際交流機制
【參考文獻】:
期刊論文
[1]制度型開放的特點及推進策略[J]. 崔衛(wèi)杰. 開放導報. 2020(02)
[2]我國自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展態(tài)勢、制約因素與未來展望[J]. 王旭陽,肖金成,張燕燕. 改革. 2020(03)
[3]負面清單模式下自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管制度的研究[J]. 董姝玥,何芳. 人民法治. 2019(22)
[4]網(wǎng)絡(luò)時代的服務(wù)全球化——新引擎、加速度和大國競爭力[J]. 江小涓,羅立彬. 中國社會科學. 2019(02)
[5]全球價值鏈下服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的新發(fā)展——美墨加協(xié)定(USMCA)的視角[J]. 陳靚,武雅斌. 國際貿(mào)易. 2019(02)
[6]自貿(mào)區(qū)設(shè)立與區(qū)域協(xié)同開放——以京津冀為例[J]. 劉秉鐮,邊楊. 河北經(jīng)貿(mào)大學學報. 2019(01)
[7]以開放促改革:中國與多邊貿(mào)易體制40年[J]. 屠新泉. 人民論壇·學術(shù)前沿. 2018(23)
[8]關(guān)于高質(zhì)量開放若干問題的理論思考[J]. 趙玲,黃建忠,蒙英華. 南開學報(哲學社會科學版). 2018(05)
[9]崛起為何需要開放[J]. 閻學通. 國際政治科學. 2018(02)
[10]“負面清單”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的國際比較及對中國的借鑒意義[J]. 王中美. 國際經(jīng)貿(mào)探索. 2014(09)
本文編號:3700906
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