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以制度型開放促進服務(wù)業(yè)改革深化的思路和建議

發(fā)布時間:2022-11-04 00:25
  當前,服務(wù)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大,亟需加快破除制約服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的體制機制障礙。國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則面臨重構(gòu),全球服務(wù)業(yè)開放重點正從傳統(tǒng)的邊境措施向邊境內(nèi)措施拓展,對各國加快完善法律法規(guī)和制度體系提出了更高要求。為此,要堅持對外開放的基本國策和發(fā)展理念,以制度型開放為引領(lǐng),著力建立與國際先進規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)法律法規(guī)、管理體制、運行機制、政策體系,在持續(xù)推動服務(wù)業(yè)向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放中,加快形成科學規(guī)范、運行有效、成熟定型的服務(wù)業(yè)發(fā)展制度框架,打造具有國際競爭力的制度優(yōu)勢。 

【文章頁數(shù)】:23 頁

【文章目錄】:
一、服務(wù)業(yè)開放促改革的影響機制
二、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的重要意義
    (一)它是加快培育新動能、推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
    (二)它是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟“三大變革”的必然要求
    (三)它是建設(shè)高標準市場體系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支撐
    (四)它是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制、塑造國際競爭新優(yōu)勢的客觀需要
    (五)它是應(yīng)對百年未有之大變局、參與和引領(lǐng)新貿(mào)易規(guī)則制定的迫切要求
三、近年來我國服務(wù)業(yè)以開放促改革的主要進展與成效
    (一)負面清單管理模式推動了服務(wù)業(yè)審批制度改革持續(xù)深化
    (二)開放領(lǐng)域不斷拓寬促進了服務(wù)業(yè)制度環(huán)境的改善
    (三)重視對接國際通行規(guī)則促進了服務(wù)業(yè)改革的深化
    (四)雙向開放力度的加強提高了服務(wù)業(yè)改革的整體性
    (五)多樣化開放平臺的發(fā)展推進了服務(wù)業(yè)差異化改革探索
    (六)區(qū)域間協(xié)同開放促進了服務(wù)業(yè)改革的聯(lián)動和競爭
四、當前我國服務(wù)業(yè)制度型開放及相關(guān)體制機制改革面臨的突出問題
    (一)服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域和范圍仍需進一步拓寬
    (二)運用法治化方式推動服務(wù)業(yè)開放的措施較少
    (三)對標國際先進規(guī)則推進服務(wù)業(yè)開放力度有待加強、改革措施亟待精準
    (四)適應(yīng)服務(wù)業(yè)高水平開放的管理制度不完善
    (五)部分服務(wù)行業(yè)標準、資質(zhì)等與國際接軌程度不高
    (六)依托多樣化開放平臺深化服務(wù)業(yè)改革的作用發(fā)揮不夠充分
五、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的思路和路徑
    (一)基本思路
    (二)推進路徑
六、以制度型開放促進我國服務(wù)業(yè)體制機制改革的政策建議
    (一)進一步完善負面清單管理制度
    (二)完善外資準入前和準入后國民待遇制度
    (三)強化服務(wù)業(yè)高水平開放的法治保障
    (四)健全與負面清單管理模式相配套的事中事后監(jiān)管制度
    (五)完善多樣化開放平臺的組織協(xié)調(diào)機制
    (六)健全服務(wù)業(yè)對外投資促進和保護機制
    (七)加快構(gòu)建高標準和廣覆蓋的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
    (八)建立促進服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的國際交流機制


【參考文獻】:
期刊論文
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[3]負面清單模式下自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管制度的研究[J]. 董姝玥,何芳.  人民法治. 2019(22)
[4]網(wǎng)絡(luò)時代的服務(wù)全球化——新引擎、加速度和大國競爭力[J]. 江小涓,羅立彬.  中國社會科學. 2019(02)
[5]全球價值鏈下服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的新發(fā)展——美墨加協(xié)定(USMCA)的視角[J]. 陳靚,武雅斌.  國際貿(mào)易. 2019(02)
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[8]關(guān)于高質(zhì)量開放若干問題的理論思考[J]. 趙玲,黃建忠,蒙英華.  南開學報(哲學社會科學版). 2018(05)
[9]崛起為何需要開放[J]. 閻學通.  國際政治科學. 2018(02)
[10]“負面清單”轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的國際比較及對中國的借鑒意義[J]. 王中美.  國際經(jīng)貿(mào)探索. 2014(09)



本文編號:3700906

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