本文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅的法治建構(gòu)研究——基于稅收法定主義視野

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【摘要】：基于稅收法定主義視野,在我國土地產(chǎn)權(quán)公有的制度約束下,采用規(guī)范性研究范式,論述了房地產(chǎn)稅法治建構(gòu)研究的三個(gè)重要方面:源頭正義性、立法原則和核心價(jià)值。首先,通過對(duì)房地產(chǎn)稅"法理不通"和"重復(fù)征稅"兩個(gè)典型觀念的批駁,論證了土地使用權(quán)作為用益物權(quán)可以作為征稅標(biāo)的物。房地產(chǎn)稅和土地出讓金性質(zhì)迥異:前者為提供公共服務(wù)的收費(fèi),后者為地租,從而得出了"虛化"的土地公有制與開征房地產(chǎn)稅并不矛盾的結(jié)論。然而當(dāng)前存在土地使用權(quán)永續(xù)使用、社會(huì)保障性住房、征地農(nóng)民的權(quán)益三個(gè)問題尚待解決,由此提出了戶籍—土地—房地產(chǎn)稅聯(lián)動(dòng)改革的初步設(shè)想。其次,基于稅收法定主義,房地產(chǎn)稅的立法路徑應(yīng)由人大立法,并成為人大稅收立法的突破口和標(biāo)志性稅種。最后,房地產(chǎn)稅立法的核心價(jià)值應(yīng)為社會(huì)公平,包括量能負(fù)擔(dān)和量益負(fù)擔(dān)。在立法程序中擴(kuò)大民主參與程度,是保證公平正義的必要途徑。
【作者單位】： 西南政法大學(xué)管理學(xué)院;西南政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 房地產(chǎn)稅 稅收法定主義 法治建構(gòu)
【分類號(hào)】：D922.22
【正文快照】： 凡是重大改革均應(yīng)該在法律框架內(nèi)實(shí)施,為十八屆四中全會(huì)所定基調(diào),也已成為各界眾識(shí)。房地產(chǎn)稅,作為私人讓渡部分財(cái)產(chǎn)權(quán)給國家,涉及公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和自由權(quán)的保障,屬于重大改革的領(lǐng)域,當(dāng)然應(yīng)在法律框架內(nèi)實(shí)施。同時(shí),根據(jù)憲法規(guī)定,稅種的新設(shè)、廢止,稅收的減免等稅收基本

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本文編號(hào)：697280