中國房產(chǎn)稅改革的立法研究
發(fā)布時間:2017-06-01 05:15
本文關鍵詞:中國房產(chǎn)稅改革的立法研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:房產(chǎn)稅是將房屋作為征稅對象,根據(jù)房屋的實際價格或房屋所有人、經(jīng)營人使用房屋所取得收益征收的一種財產(chǎn)稅。我國自周朝起就已經(jīng)開征房產(chǎn)稅,目前適用的是1986年10月1日頒布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》。立法層級低下、征稅范圍狹窄、計稅依據(jù)欠科學及稅率彈性不足等各類問題是制約現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的重要因素,現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度已與當前我國房地產(chǎn)行業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展需求愈發(fā)脫離,房產(chǎn)稅的改革已是迫在眉睫。2011年1月28日上海、重慶兩市的房產(chǎn)稅試點工作邁出了我國房產(chǎn)稅改革第一步,但從試點的情況來看,仍存在著諸如程序不合法、成效不明顯等問題。因此,房產(chǎn)稅改革的關鍵應是推動房產(chǎn)稅立法,建立房產(chǎn)稅征收的長效機制。歐美及亞洲部分典型國家及地區(qū)具有成熟的房產(chǎn)稅征管經(jīng)驗,如美國的財產(chǎn)稅、英國的住宅稅、日本的固定資產(chǎn)稅等。通過對各國稅制的比較分析,筆者發(fā)現(xiàn)域外各國在房產(chǎn)稅立法上有如下共同點:第一,在房產(chǎn)稅立法定位上必須遵從稅收法定及稅收公平兩個原則;第二,在立法目標的選擇上應將房產(chǎn)稅目標定位為調(diào)節(jié)財富分配、完善地方稅制、增加地方收入及優(yōu)化資源配置上;第三,在稅制要素的設計上堅持“寬稅基、少稅種、低稅率”的原則以保證稅收收入、征管質(zhì)效、納稅人利益的三方共贏。這些也為我國推動房產(chǎn)稅改革立法提供借鑒。本文采用文獻研究和比較分析的方法,分四部分對我國房產(chǎn)稅立法問題進行研究。第一部分圍繞房產(chǎn)稅的性質(zhì)進行探討,明確房產(chǎn)稅具有財產(chǎn)稅及地方稅的性質(zhì),同時對房產(chǎn)稅的正當性進行論述,從房產(chǎn)稅的可稅性、征收目標的正當性及征收程序的合法性三個方面驗證其正當性。第二部分立足基本國情,詳細介紹我國房產(chǎn)稅制度的歷史沿革及當前的改革試點工作,分析其不足及原因,指明房產(chǎn)稅立法是推進當前房產(chǎn)稅改革工作的根本選擇。第三部分立足我國稅法制度及稅收體系完善的高度思考房產(chǎn)稅法改革,分析研究其對我國房地產(chǎn)行業(yè)、稅制結構和地方經(jīng)濟的積極作用。著眼世界各國運用房產(chǎn)稅法的成功經(jīng)驗,并根據(jù)國情加以借鑒,進一步明確我國房產(chǎn)稅的立法目標選擇。第四部分首先指出我國房產(chǎn)稅立法必須遵從稅收法定原則及稅收公平原則,接著通過分析借鑒域外典型國家及地區(qū)的房產(chǎn)稅稅制模式,對我國房產(chǎn)稅立法中的課稅對象、納稅人、計稅依據(jù)、稅率、征收管理、稅基評估六個關鍵性元素進行合理設計,以期實現(xiàn)完善我國房產(chǎn)稅立法及稅制設計,助力我國房產(chǎn)稅改革進程之目標。
【關鍵詞】:房產(chǎn)稅 房產(chǎn)稅改革 房產(chǎn)稅立法 稅制設計
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.22
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、導論8-13
- (一)引言8
- (二)國內(nèi)外研究綜述8-11
- 1、國內(nèi)相關研究8-10
- 2、國外相關研究10-11
- (三)論文寫作思路與基本框架11-13
- 1、論文的寫作思路11-12
- 2、論文的基本框架12-13
- 二、房產(chǎn)稅的性質(zhì)及其正當性13-19
- (一)房產(chǎn)稅的性質(zhì)13-14
- 1、房產(chǎn)稅與財產(chǎn)稅13
- 2、房產(chǎn)稅與地方稅13-14
- (二)房產(chǎn)稅的正當性14-19
- 1、房產(chǎn)稅的可稅性14-15
- 2、房產(chǎn)稅征收目標的正當性15-17
- 3、房產(chǎn)稅征收程序的合法性17-19
- 三、中國房產(chǎn)稅的歷史沿革及當前改革評析19-24
- (一)中國房產(chǎn)稅的歷史沿革19-20
- (二)中國現(xiàn)行房產(chǎn)稅立法20
- (三)中國房產(chǎn)稅改革的嘗試20-24
- 1、滬渝兩市房產(chǎn)稅改革的評析20-22
- 2、房產(chǎn)稅改革試點的結論22-24
- 四、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅立法與借鑒24-33
- (一)歐美部分國家和地區(qū)的房產(chǎn)稅立法24-27
- 1、美國、加拿大房產(chǎn)稅立法24-26
- 2、英國、德國房產(chǎn)稅立法26-27
- (二)亞洲部分國家和地區(qū)的房產(chǎn)稅立法27-30
- 1、日本、韓國房產(chǎn)稅立法27-29
- 2、我國香港、臺灣房產(chǎn)稅立法29-30
- (三)中國房產(chǎn)稅改革立法的借鑒30-33
- 五、中國房產(chǎn)稅改革的制度設計33-61
- (一)中國房產(chǎn)稅的立法原則33-35
- (二)課稅對象與納稅人的確定35-42
- 1、歐美國家房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人35-36
- 2、亞洲國家及地區(qū)房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人36-37
- 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅課稅對象與納稅人設計的比較37-40
- 4、中國房產(chǎn)稅立法中課稅對象與納稅人設計40-42
- (三)計稅依據(jù)與稅率的確定42-50
- 1、歐美國家房產(chǎn)稅計稅依據(jù)與稅率42-43
- 2、亞洲國家及地區(qū)房產(chǎn)稅計稅依據(jù)與稅率43-46
- 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅計稅依據(jù)與稅率設計的比較46-48
- 4、中國房產(chǎn)稅立法中計稅依據(jù)與稅率設計48-50
- (四)征收管理與稅基評估50-61
- 1、歐美國家房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度50-52
- 2、亞洲國家和地區(qū)房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度52-55
- 3、域外國家及地區(qū)房產(chǎn)稅征收管理與稅基評估制度設計的比較55-58
- 4、中國房產(chǎn)稅立法中征收管理與稅基評估制度的設計58-61
- 結論61-62
- 參考文獻62-64
- 致謝64-65
【相似文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 劉植榮;;對房產(chǎn)稅合法性的認識[J];學習月刊;2010年16期
2 鄧;;從房產(chǎn)稅的國際經(jīng)驗駁三種謬論[J];當代社科視野;2010年Z1期
3 鄧;簡直;;房產(chǎn)稅是個好東西[J];當代社科視野;2010年Z1期
4 ;房產(chǎn)稅懸念[J];創(chuàng)造;2010年07期
5 沈彬;;房產(chǎn)稅之爭的三個層面[J];創(chuàng)造;2010年07期
6 鄂t,
本文編號:411774
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