1994年的分稅制改革是中國(guó)財(cái)政體制乃至政治體制改革進(jìn)程的“分水嶺”，這一改革的直接結(jié)果就是財(cái)權(quán)的上移與事權(quán)的下放，而與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快又進(jìn)一步加劇了地方政府對(duì)于城市建設(shè)的財(cái)政需求。因此，在得不到中央財(cái)政全面支持的環(huán)境背景下，地方政府開(kāi)始尋找與創(chuàng)造新的財(cái)政收入渠道，而“土地財(cái)政”顯然是政府理性選擇的直接結(jié)果。尤其是隨著08年全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，地方政府在內(nèi)需乏力與引資不足的雙重壓力下，“土地財(cái)政”便順理成章地成了他們追求GDP，完成事權(quán)的最后一根救命的稻草。近年來(lái)，政府加大財(cái)政刺激政策對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，同時(shí)各地方政府在土地轉(zhuǎn)讓方面所獲財(cái)政收入，以及以土地融資方式獲得的間接財(cái)力占財(cái)政收益的比重不斷提高，可以說(shuō)，各地方政府對(duì)于“土地財(cái)政”的依賴程度是越來(lái)越高。然而值得一提的是，盡管“土地財(cái)政”從某種程度上緩解了地方政府的財(cái)政困境，但是由于地方政府對(duì)其的過(guò)度依賴而衍生出的各種問(wèn)題如助推房?jī)r(jià)、農(nóng)民失地，拆遷群體性事件等卻越來(lái)越成為社會(huì)民眾關(guān)注的熱點(diǎn)，人們無(wú)法再孤立地從財(cái)政收支角度看待“土地財(cái)政”現(xiàn)象，可以說(shuō)它已經(jīng)衍變成了一個(gè)社會(huì)、政治... 

【文章來(lái)源】：廣東海洋大學(xué)廣東省

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

中央和地方政府財(cái)政收入占財(cái)政總收入比例示意圖

比重均為 30％左右，但是中央政府的財(cái)政收入占總收入的比重卻在大幅上升，幅達(dá)到 100%[8]。中央財(cái)政收入占總財(cái)政收入比重在 1998 年至 2011 年的平均比重為.7%，而中央政府財(cái)政支出比重卻只有 31.4%。與此相反的是，地方政府收入比重?cái)嘟档停С瞿昴暝黾樱?998 年至 2011 年的平均收入比重為 43.3%，而支出比卻達(dá)到最高的 69.6%。通過(guò)對(duì)圖 2-2 和圖 2-3 的分析，圖 2-2 中央和地方政府財(cái)政收入占財(cái)政總收入比例示意圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]中國(guó)土地稅收制度改革研究[D]. 陳紅霞.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 2002



本文編號(hào)：3341021