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如何破解土地及房產(chǎn)市場的困局

發(fā)布時間:2018-03-02 07:32

  本文關(guān)鍵詞: 土地特殊屬性 土地市場 安居產(chǎn)品 土地及房產(chǎn)政策 財產(chǎn)確權(quán)與交易 土地改革路徑 出處:《北京社會科學(xué)》2014年01期  論文類型:期刊論文


【摘要】:國民"安居"是社會安定、民心穩(wěn)定的基礎(chǔ)。政府在制定土地開發(fā)及房屋建設(shè)、供應(yīng)、服務(wù)、管理的政策及法令時,應(yīng)當遵循三個法則:一是土地特殊的資源屬性法則,政府應(yīng)當充分考量土地具有超級的自然屬性、不可替代的對其他資源及資產(chǎn)的承載屬性和政治屬性;二是土地的社會學(xué)法則,各級政府要深刻認識到公民只有"安居"才能"樂業(yè)"的基本生活準則,要通過稅收、補貼、金融等調(diào)控策略,使全社會的安定和諧建立在公民公平合理地分享土地資源及房屋產(chǎn)品的基礎(chǔ)上;三是經(jīng)濟學(xué)法則,政府應(yīng)當在尊重經(jīng)濟發(fā)展及市場規(guī)律的前提下,兼顧土地的商品屬性及社會屬性,合理把控市場無形之力與政府有形之力的均衡點,既不能一味放縱房地產(chǎn)商的市場化開發(fā)行為,也不能對土地資源管控得太過僵化死板,以保障社會各階層安居樂業(yè)為原則。這三個屬性決定了:政府面對不同社會階層的"安居"訴求,應(yīng)研究制定盡可能公平、透明、合理的房產(chǎn)建設(shè)、供應(yīng)、配置與管控政策,使不同社會階層的民眾可以擁有適合其消費能力及消費形態(tài)的安居之所。
[Abstract]:"people living in peace" is the basis of social stability and the stability of the people's hearts. The government should follow three principles when formulating policies and decrees on land development, housing construction, supply, service, and management: first, the law of the special nature of land resources. The government should give full consideration to the super nature of land, the irreplaceable bearing and political attributes of other resources and assets, and the sociological law of land. Governments at all levels should profoundly realize that citizens can only "live in peace" in order to "enjoy their basic living standards," and they should adopt tax, subsidy, financial and other control strategies. So that the stability and harmony of the whole society is based on the fair and reasonable sharing of land resources and housing products among citizens; thirdly, the economic principles, the government should respect the economic development and market laws, Taking into account the commodity and social attributes of the land and the balance point between controlling the invisible power of the market and the tangible power of the government, we can neither blindly indulge the market-oriented development behavior of the real estate developers, nor can we control the land resources too rigidly and inflexibly. These three attributes determine that the government should study and formulate as fair, transparent and reasonable policies as possible for housing construction, supply, allocation and control in the face of the demands of different social strata. So that the people of different social strata can have a suitable place for their consumption ability and consumption patterns.
【作者單位】: 哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院;
【分類號】:F301;F293.3

【參考文獻】

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