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基于多規(guī)合一視角的營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 05:20
【摘要】:我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)在發(fā)展過程中為了更好地創(chuàng)造生產(chǎn)生活環(huán)境,在長(zhǎng)期的建設(shè)實(shí)踐中形成了較為鮮明的空間規(guī)劃系統(tǒng),包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋規(guī)劃等內(nèi)容。但是各個(gè)規(guī)劃在控制目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容等各個(gè)方面銜接不當(dāng),已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面對(duì)的各種問題。2014年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中明確提出推動(dòng)有條件地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的“多規(guī)合一”,各地也逐漸開始了“多規(guī)合一”的實(shí)踐,使各個(gè)規(guī)劃能夠相互協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一實(shí)施,從而更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃與管理。營(yíng)口市作為東北第二大港口城市是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要城市之一,它的發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)是承載著城市未來發(fā)展的重要地區(qū),其總體發(fā)展目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的濱海生態(tài)文化科技新城。但是在當(dāng)前規(guī)劃體系下的產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃存在了很多問題:設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上的沖突,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、用地分類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃期限、區(qū)域發(fā)展目標(biāo)等;項(xiàng)目偏重開發(fā)而忽視保護(hù);在規(guī)劃理念上缺少可持續(xù)性發(fā)展的意識(shí);項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的程度超過了環(huán)境承載能力等等。因此,基于“多規(guī)合一”的視角進(jìn)行編制營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃,對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)新區(qū)的跨越式發(fā)展提出更具前瞻性和引領(lǐng)性的規(guī)劃思路。營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃的研究,從“多規(guī)合一”的視角,統(tǒng)一了編制指導(dǎo)思想、編制標(biāo)準(zhǔn)、期限時(shí)序,把規(guī)劃體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接起來,保證了各個(gè)規(guī)劃之間的溝通協(xié)作,加強(qiáng)了各個(gè)規(guī)劃編制主管部門之間的溝通,能夠共同審議與決策規(guī)劃中的重大問題并互相監(jiān)督。新區(qū)規(guī)劃在用地功能混合、配套公共服務(wù)設(shè)施、空間布局規(guī)劃和美化生態(tài)景觀等多個(gè)方面都進(jìn)行了空間融合,使產(chǎn)業(yè)新區(qū)與城市能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,提升了城市核心功能,逐步改善并增強(qiáng)了空間結(jié)構(gòu)體系。為了方便各個(gè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào),新區(qū)規(guī)劃還以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心建立了營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃管理平臺(tái),并設(shè)立了有效的規(guī)劃運(yùn)作管理協(xié)同機(jī)制,從而統(tǒng)一了多個(gè)規(guī)劃在頂層決策下的調(diào)整進(jìn)度,保證了基礎(chǔ)資料與實(shí)時(shí)信息的共享,創(chuàng)造了新型營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
【圖文】:

新區(qū),營(yíng)口,位置,現(xiàn)狀


主方公里,其中建設(shè)用地 3.7 平方公里,大部分區(qū)域地勢(shì)平坦,地上僅有少量附著物和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)如表 3-2 所示。對(duì)外,新區(qū)北部的東西向道路為北二號(hào)街。大體本低,,而且沿海臨港、交通便利,非常適合業(yè)新區(qū)現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表用地名稱用地面積 比例(公頃) (%)居住用地 76.1 0.6%公共設(shè)施用地 43.2 0.4%工業(yè)用地 0 0倉(cāng)庫(kù)與物流用地 0 0道路廣場(chǎng)用地 0 0對(duì)外交通用地 251.6 2.1%

營(yíng)口,區(qū)位,東北亞經(jīng)濟(jì)圈,沿海經(jīng)濟(jì)帶


(1)區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì) 營(yíng)口產(chǎn)業(yè)新區(qū)地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心位置(見圖3-2),是東北內(nèi)陸最近的出?冢|寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈大經(jīng)濟(jì)帶的疊加處,沈陽、大連兩大國(guó)際性都市區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。南連
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:TU984.2

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本文編號(hào):2683021

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