本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《山東科技大學(xué)》 2011年

我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法研究

曹淑偉  

【摘要】：自20世紀(jì)80年代中期以來,我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革深入開展,農(nóng)村人口老齡化壓力與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使得農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能漸漸弱化,計(jì)劃生育政策使得農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能漸漸虛化,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推廣導(dǎo)致了全國絕大多數(shù)地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)弱化。農(nóng)村原有的由家庭保障、土地保障、集體保障構(gòu)成的三角型保障體制逐漸解體。在新形勢下,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步發(fā)展起來。新舊農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在推進(jìn)中出現(xiàn)各種嚴(yán)重問題,急切呼喚農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法的出臺(tái)。 本文遵循時(shí)間和邏輯兩條線索,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了比較清晰的歷史考察、現(xiàn)狀分析和國際比較,在總結(jié)借鑒國內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法建議。 首先,本文將2009年國務(wù)院《新農(nóng)保意見》與1992年民政部《基本方案》進(jìn)行鮮明對(duì)比,分析《指導(dǎo)意見》表現(xiàn)出的顯著進(jìn)步。文章指出我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)取得一系列成就,諸如可持續(xù)性強(qiáng)、覆蓋面廣、便攜性強(qiáng)。我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也存在一些不足之處,如缺乏法律的支持、制度缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性,屬地管理、地方分割,基金保值增值難,監(jiān)管力度不夠等。 其次,本文堅(jiān)持馬克思主義普遍聯(lián)系的觀點(diǎn),深入探討了我國機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成敗得失,揭示了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)鮮明的路徑依賴性。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法應(yīng)當(dāng)既吸收城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；又借鑒其科學(xué)設(shè)計(jì)與成功做法,二者基本制度保持一致性。 再次,我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念、權(quán)利本位思想,堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的價(jià)值取向,保障個(gè)人生存、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展。我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人民共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)制。 最后,針對(duì)現(xiàn)在立法建議空洞無物的流弊,文章在具體制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行了一系列具體細(xì)致的探索。我國農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)采用統(tǒng)賬結(jié)合的財(cái)務(wù)機(jī)制；基金籌集義務(wù)由中央政府、地方政府、集體組織、農(nóng)民四方負(fù)擔(dān)；保險(xiǎn)待遇可以給付實(shí)物、勞務(wù)或貨幣；保險(xiǎn)基金采取適度集中管理模式；全國設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；保險(xiǎn)基金的投資保證安全性、流動(dòng)性和收益性,努力實(shí)現(xiàn)保值增值；國家構(gòu)筑嚴(yán)密的監(jiān)督體系等等。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：山東科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D922.182.3;F842.6
【目錄】：

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3 宋智勇;;個(gè)體私營企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)難淺析[A];江西非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)保障問題研討會(huì)論文集[C];2003年

4 鄧志強(qiáng);;我國靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策存在的問題分析——以廣東省梅州市為例[A];地方政府發(fā)展研究（第四輯）[C];2009年

5 駱忠學(xué);;對(duì)實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度重大意義的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)[A];陜西老年學(xué)通訊·2011年第3期（總第87期）[C];2011年

6 侯仲華;徐秋花;;非公有制企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策[A];江西非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)保障問題研討會(huì)論文集[C];2003年

7 劉仁華;蔡康全;;非公有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的憂思與求解[A];江西非公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)保障問題研討會(huì)論文集[C];2003年

8 陳諶;;農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展研究[A];吉林省行政管理學(xué)會(huì)“政府管理創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（《吉林政報(bào)》2010·�？�2）[C];2011年

9 王建寧;;關(guān)于地勘系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化問題的若干思考[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2001年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2001年

10 彭和林;彭詠暉;;靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題淺析[A];科學(xué)發(fā)展觀與勞動(dòng)保障問題研究[C];2005年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 本報(bào)記者 張偉杰　楊連元;[N];工人日?qǐng)?bào);2009年

2 趙啟超　張翼鵬 本報(bào)記者 王茵;[N];遼源日?qǐng)?bào);2008年

3 江寶新;[N];南通日?qǐng)?bào);2010年

4 記者 習(xí)少穎　通訊員 張敏;[N];湖北日?qǐng)?bào);2010年

5 林�！√丶s記者　許先慶;[N];九江日?qǐng)?bào);2007年

6 ;[N];東營日?qǐng)?bào);2011年

7 藍(lán)訊;[N];中國改革報(bào);2009年

8 喬軍華 漯河市郾城區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局;[N];中國勞動(dòng)保障報(bào);2010年

9 記者 裴�！】娗�;[N];成都日?qǐng)?bào);2010年

10 ;[N];本溪日?qǐng)?bào);2008年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉瑋瑋;農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[D];山東大學(xué);2010年

2 童文勝;中國企業(yè)年金制度及其本土化研究[D];華中科技大學(xué);2004年

3 邱曉彥;中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與個(gè)人所得稅繳納激勵(lì)聯(lián)動(dòng)模型[D];湖南大學(xué);2010年

4 周國良;上海城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變遷和數(shù)值模擬[D];復(fù)旦大學(xué);2003年

5 李紅軍;論建立和完善有中國特色的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[D];華中師范大學(xué);2000年

6 范海東;我國企業(yè)年金制度研究[D];廈門大學(xué);2007年

7 楊文俊;美德日社會(huì)保險(xiǎn)制度比較研究[D];吉林大學(xué);2007年

8 趙茜;改制與生存：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)保障制度研究[D];中央民族大學(xué);2009年

9 沈詩杰;我國城市養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀及比較研究[D];吉林大學(xué);2012年

10 于凌云;養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育投資與經(jīng)濟(jì)增長：一個(gè)理論框架及實(shí)證研究[D];西南交通大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陳毓安;論完善我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)法制[D];華中師范大學(xué);2002年

2 吳傳玉;山東省臨沂市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D];重慶大學(xué);2010年

3 蘇丹;養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制性研究[D];西北大學(xué);2010年

4 劉天軍;中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的研究[D];廣西師范學(xué)院;2011年

5 吳杰偉;關(guān)于天津市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的研究[D];天津大學(xué);2010年

6 張慧;中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題研究[D];河南農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

7 關(guān)琪瑜;不同群體間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)研究[D];大連理工大學(xué);2010年

8 李凱;我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移[D];西北大學(xué);2010年

9 劉洋;城鄉(xiāng)無保障老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題研究[D];吉林大學(xué);2011年

10 朱亞軍;中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究[D];南京航空航天大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：76223