全國統(tǒng)籌背景下基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)垂直化管理研究
發(fā)布時間:2024-01-23 12:47
在整個社會保障體系中,養(yǎng)老保險作為最重要的項目,在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的社保制度的成功與否。中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會通過了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,其中提出實現(xiàn)養(yǎng)老金基礎(chǔ)部分全國統(tǒng)籌這一計劃,從而爭取在2012年前完全實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度全國統(tǒng)籌的目標。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的目標必須以養(yǎng)老保險政策的執(zhí)行機構(gòu),即社保經(jīng)辦機構(gòu)的能力建設(shè)為前提條件。養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)主要負責將政府部門制定的具體的養(yǎng)老保險政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)品,這是保證建立養(yǎng)老保險制度的執(zhí)行環(huán)節(jié),沒有執(zhí)行,再好的政策也是毫無意義的。 1998年,新一屆中央政府批準設(shè)立了勞動和社會保障部,初步理順了社會保險行政管理關(guān)系,社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)得到發(fā)展,基本上形成了從中央到地方的管理網(wǎng)絡(luò)。養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)作為對參保人員提供服務(wù)、對養(yǎng)老保險事務(wù)進行管理的專門組織,需求不斷加大。而目前由于我國養(yǎng)老保險統(tǒng)籌水平較低,管理機構(gòu)眾多,組織體系混亂,在名稱、定性、職責、流程和系統(tǒng)等方面缺乏統(tǒng)一性、權(quán)威性,加之工作人員的不斷膨脹,導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險的管理出現(xiàn)了諸多問題:如管理混亂、管理成本居高不下、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低...
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學位級別】:碩士
本文編號:3882685
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圖3一2三省垂直管理模式對比圖
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