2016年杭州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式推進,該項改革是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的同時,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。但是由于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度剛剛開始實施,其中不可避免地存在一些問題。本文針對杭州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以來具體情況進行分析,總結(jié)杭州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革中存在問題,分析原因后提出建議、意見,為繼續(xù)推進其他地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提供經(jīng)驗與可參考的方向。本文陳述當(dāng)前杭州市機關(guān)事業(yè)改革的政策、現(xiàn)狀,再結(jié)合大量相關(guān)文獻的閱讀與思考,試圖分析現(xiàn)階段機關(guān)事業(yè)改革面臨的問題與困境,再提出相應(yīng)的建議與對策。本文第一部分是介紹養(yǎng)老保險制度研究的發(fā)展演變,介紹國內(nèi)外學(xué)者對于機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的探索研究。第二部分介紹杭州市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進的實踐。第三部分闡述當(dāng)前改革中面臨的主要問題及原因分析。第四部分通過比較廣東、上海等國內(nèi)機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險試點改革與美日公職人員養(yǎng)老保險改革,對比分析改革中存在的異同點,歸納總結(jié)經(jīng)驗。第五部分從制度層面、銜接機制、明確政府責(zé)任方面,提出對深化機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革的意見與建議,以進一步把該項改革往縱深推進...

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景、研究目的與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 機關(guān)事業(yè)單位改革的前期工作開展情況
    1.3 國內(nèi)外文獻綜述
        1.3.1 國外文獻綜述
        1.3.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.3.3 文獻研究評述
    1.4 研究方法、研究思路、創(chuàng)新點及不足之處
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究創(chuàng)新點及不足之處
2 杭州市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的實踐
    2.1 杭州市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革現(xiàn)狀
    2.2 杭州市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革基本做法
        2.2.1 對在職人員的改革措施
        2.2.2 對改革前已退休人員具體改革舉措
    2.3 杭州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的成效
        2.3.1 統(tǒng)一政策制度,規(guī)范管理
        2.3.2 解決了企業(yè)職工養(yǎng)老保險與原機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老“雙軌制”引發(fā)的矛盾
        2.3.3 有利于今后對于機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)人員養(yǎng)老保險情況的整體把握和分析
    2.4 改革中的主要啟示
        2.4.1 周密組織,分批次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險平穩(wěn)啟動
        2.4.2 充分準(zhǔn)備,提早開展信息采集填報審核工作
        2.4.3 優(yōu)化系統(tǒng),實現(xiàn)不同統(tǒng)籌層次信息系統(tǒng)有效銜接
        2.4.4 加強內(nèi)控,嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)范
3 杭州市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革存在的主要問題
    3.1 缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)
    3.2 改革制度帶來新的不平衡
        3.2.1 管理方式與待遇仍有差別
        3.2.2 企業(yè)年金制度拉開不同群體間差距
    3.3 改革制度與辦理路徑不清晰
        3.3.1 養(yǎng)老保險續(xù)接及轉(zhuǎn)移問題
        3.3.2 四類人員經(jīng)辦細則不明確
    3.4 改革后部分機關(guān)事業(yè)單位職工利益下降
4 杭州市機關(guān)事業(yè)改革借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗
    4.1 國外公職人員改革情況分析
        4.1.1 美日公職人員養(yǎng)老保險改革歷程
        4.1.2 美日公職人員養(yǎng)老保險改革的措施
        4.1.3 改革存在較大的困難與阻力
    4.2 上海市事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進情況
        4.2.1 上海市推進事業(yè)養(yǎng)老保險改革的重要措施
        4.2.2 上海市事業(yè)養(yǎng)老保險改革存在問題
    4.3 廣東省機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革推進情況
        4.3.1 廣東省機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革取得的成效
        4.3.2 廣東省機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革存在問題
    4.4 國內(nèi)外養(yǎng)老保險改革經(jīng)驗借鑒
        4.4.1 年金制度設(shè)計層面
        4.4.2 資金籌集層面
        4.4.3 基金運營層面
5 深化杭州市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的思路與建議
    5.1 完善改革的配套政策
        5.1.1 健全法律制度,強化制度保障
        5.1.2 改革養(yǎng)老金計發(fā)方式
    5.2 深化養(yǎng)老保險體制改革,打造新平衡
        5.2.1 組建多渠道、多支柱的養(yǎng)老保險制度方案和體系
        5.2.2 提高統(tǒng)籌層次
        5.2.3 強化資金籌措
        5.2.4 建立激勵機制
    5.3 明確制度的方案與路徑
        5.3.1 做好企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險合理并軌配套制度建設(shè)
        5.3.2 實現(xiàn)職業(yè)年金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金互補的模式
        5.3.3 要體現(xiàn)基金的社會價值
        5.3.4 完善“兩個機構(gòu)”
    5.4 深化事業(yè)單位體制機制改革,保障待遇水平
        5.4.1 推進事業(yè)單位分類
        5.4.2 建立更加靈活的多主體職業(yè)年金制度
參考文獻
致謝



本文編號：3870366