環(huán)境污染責任保險模式研究
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【摘要】:在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,由于經(jīng)濟發(fā)展的需要導致了環(huán)境問題日益嚴重,為了保障受害人的權(quán)益以及分散企業(yè)的風險,許多國家都實行了環(huán)境污染責任保險制度。但環(huán)境污染責任保險制度能否順利實施,則受制于它本身的推行模式。這種社會化救濟的重要措施如果并未推行適合的模式,則會處于一種聊勝于無的狀態(tài),并不會對社會效益有大的幫助。環(huán)境污染責任保險模式的選擇問題是建立環(huán)境污染責任保險制度最關鍵的一步,對于環(huán)境污染責任保險的功能實現(xiàn)具有重大意義。本文第一章一開始先介紹了環(huán)境污染責任保險機制,包括其基本的內(nèi)容和概念的界定。并從實際的角度分析了這種機制在處理環(huán)境問題中的重要價值,還有對保險業(yè)發(fā)展有很深的意義。然后介紹了幾種不同類型的環(huán)境污染責任保險模式,著重介紹了強制性模式和自愿性模式。強制性模式以法律強制性為保障,自愿性模式則是以契約自由為原則。強制性模式和自愿性模式的確立條件主要由市場環(huán)境、法律法規(guī)、政府政策幾方面影響。宏觀經(jīng)濟發(fā)展迅速、企業(yè)盈利狀況良好、企業(yè)和保險公司接受度高、保險市場較為成熟,則可以認為市場環(huán)境良好,有利于強制性模式的推行;法律法規(guī)較為完善,則認為對開展強制性模式有良好的法律支撐;政府對企業(yè)和保險公司在稅收和補貼有許多優(yōu)惠政策,而且對企業(yè)在環(huán)境污染事故中處罰嚴厲則對推行強制性模式也更為有利。反之則適合推行自愿性模式。本文第二章則對強制性模式和自愿性模式的優(yōu)劣做了比較,也介紹了西方幾個主要發(fā)達國家所推行的環(huán)境污染責任保險模式。強制性模式因為強烈的正外部性可以很好地保障受害人的利益,這是它的一大優(yōu)勢。而且強制性模式下,可以很好地解決保險市場中的逆選擇問題。因為信息的不對稱,使得保險人處于保險關系中的劣勢地位,高風險企業(yè)愿意投保,低風險的企業(yè)不愿意投保,逆選擇問題嚴重就會使保險公司經(jīng)營出現(xiàn)問題。強制性保險模式使得企業(yè)沒有了自主選擇權(quán),就可以很好的解決這種逆選擇問題,不會再出現(xiàn)需求不足、供給乏力的局面。強制性模式下保險費率因為統(tǒng)一也會比較低廉。而自愿性模式下企業(yè)和保險公司有比較大的自主權(quán),雙方可以使自身情況來選擇投保或者承保,這種情況下企業(yè)和保險公司的抵觸力會比較小。而且在制度設計的成本上自愿性模式也比較小,節(jié)省了人力物力。如果實行純粹的強制性模式就會容易引發(fā)道德風險,企業(yè)對于環(huán)境污染事故的發(fā)生可能會置之不理。如果實行純粹自愿性模式則對受害人權(quán)益的保護不利。西方的幾個發(fā)達國家中,有著不同的模式。美國采取的是強制性的模式,他們完備的法律體系和成熟的市場條件支撐著強制性模式的發(fā)展;德國推行的是強制責任保險與財務擔保混合的模式;法國則是主要采取的是自愿性模式。第三章開始先介紹了我國環(huán)境污染責任保險一直所推行的“自愿性為主、強制性為輔”模式的現(xiàn)狀,很多地方基本處于零賠付狀態(tài),結(jié)果證明這種模式不適合我國國情。它的制約因素在于:市場條件中經(jīng)濟發(fā)展雖然不錯,各方的自覺性比較低,企業(yè)都抱有僥幸心理而不愿投保,保險公司也不愿承擔風險去承保甚至不愿在環(huán)境污染責任保險領域去開發(fā)新的產(chǎn)品,這使得自愿性為主的模式在我國基本停滯不前;法律法規(guī)十分欠缺,基本的幾個環(huán)境法律中對于環(huán)境責任保險的規(guī)定都很籠統(tǒng),并無具體規(guī)定,這也使強制性為輔的模式發(fā)揮不了作用。當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,保險市場也日趨成熟,企業(yè)和保險公司自覺性不高都使得以強制性為主的模式勢在必行,只是需要國家政策在稅收和補貼上給與保險公司和企業(yè)更多支持,以及完善法律法規(guī)體系,對強制性模式予以強有力的支撐。當然少數(shù)偏遠貧困地區(qū)和低污染行業(yè)還是可以采取鼓勵性的自愿性模式。只有這樣,才能使環(huán)境污染責任保險的社會化救濟功能可以淋漓盡致地發(fā)揮,以保護受害人的合法權(quán)益,也能分散企業(yè)的經(jīng)營風險,推動經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關鍵詞】:環(huán)境污染責任保險 強制性模式 自愿性模式 市場條件 風險轉(zhuǎn)移
【學位授予單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F842.69
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 導言9-14
- 一、問題的提出9
- 二、研究意義及價值9-10
- 三、文獻綜述10-12
- 四、主要研究方法12
- 五、論文結(jié)構(gòu)12-13
- 六、論文主要創(chuàng)新及不足13-14
- 第一章 環(huán)境污染責任保險模式的確立依據(jù)14-23
- 第一節(jié) 環(huán)境污染責任保險模式概述14-19
- 一、環(huán)境污染責任保險模式的概念14-15
- 二、環(huán)境污染責任保險模式的類型15-16
- 三、強制性模式與自愿性模式16-17
- 四、環(huán)境污染責任保險模式的作用17-19
- 第二節(jié) 強制性與自愿性模式確立依據(jù)19-23
- 一、影響環(huán)境污染責任保險模式選擇的市場條件19-20
- 二、政府政策20-21
- 三、法律法規(guī)的制定和實施21-23
- 第二章 強制性模式和自愿性模式的比較研究23-34
- 第一節(jié) 強制性模式與自愿性模式之對比23-28
- 一、強制性模式下的優(yōu)勢23-24
- 二、自愿性模式下的優(yōu)勢24-25
- 三、純粹強制性模式或自愿性模式的弊端25-28
- 第二節(jié) 國外實踐中的模式選擇與啟示28-34
- 一、美國的強制性模式28-31
- 二、德國的混合模式31-32
- 三、法國的自愿性模式32-34
- 第三章 我國環(huán)境污染責任保險模式的選擇34-45
- 第一節(jié) 我國環(huán)境污染責任保險模式運作現(xiàn)狀和制約因素34-39
- 一、我國環(huán)境污染責任保險模式運作現(xiàn)狀34-35
- 二、主要問題和制約因素35-39
- 第二節(jié) 我國應選擇何種模式39-45
- 一、選擇模式:強制性模式為主,自愿性模式為輔39-42
- 二、相關機制的完善42-45
- 結(jié)語45-46
- 參考文獻46-49
- 附錄49-50
- 在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果50-51
- 后記51-52
【共引文獻】
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