養(yǎng)老保險制度是關乎居民民生的基本社會保障制度,在進行養(yǎng)老保險制度并軌之前,我國的養(yǎng)老保險制度主要包括機關事業(yè)單位國家財政保障式的養(yǎng)老、市場經(jīng)濟下企業(yè)職工的社會養(yǎng)老保險。傳統(tǒng)兩大養(yǎng)老保險不僅覆蓋人群較少,且不同類型養(yǎng)老保險的保障力度差異較大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,歷時多年的雙軌制引發(fā)的社會公平問題引起廣泛關注,一方面導致了不同群體從繳費到待遇的不公平;另一方面,由于各種歷史原因機關事業(yè)單位內部出現(xiàn)了退休金負擔不同,單位之間也不公平。2015年初,中央政府為促進社會公正和社會發(fā)展,發(fā)布了《機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,正式開始全國范圍內的養(yǎng)老保險制度并軌改革。2016年1月,廣東省也開始了全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的改革事業(yè),印發(fā)了《關于貫徹落實<國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》,廣東省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌改革正式落地。作為全國改革的前沿陣地,廣東省的養(yǎng)老并軌改革對其他地區(qū)養(yǎng)老保險并軌制的實施與完善有很大的借鑒意義。而省直單位改革的效果如何更是直接影響全省各市縣地區(qū)的改革,是廣東省養(yǎng)老并軌改革的風向標。省直單位改革過程中遇到的問題和... 

【文章來源】：華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

制度變遷圖

014 3196 2251 82.2 65.92014 年 3 月左右，李克強總理在政府工作報告中明確了我國開始啟動并軌制，表達了人民強烈要求進行社會養(yǎng)老保險并軌改革的意愿，為機關事業(yè)單位度改革做了一次預熱。同年的 5 月份，國務院頒布《事業(yè)單位人事管理條例出 事業(yè)單位及工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待2015 年 1 月，國務院正式印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改(國發(fā)〔2015〕2 號)，明確規(guī)定機關事業(yè)單位工作人員從 2014 年 10 月 1 日老保險費，同時明確建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度�！稕Q定》的發(fā)布意味著事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的正式啟動[37]。《決定》印發(fā)后，各省份陸續(xù)出臺實施辦法，對繳費方式、覆蓋單位、養(yǎng)老管理等進行進一步明確。截至 2016 年第一季度，全國 31 個省份已根據(jù)《決臺了本省與本地區(qū)的實施辦法，如圖 3-1 所示。

圖 3-2 機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革內容注3（1）繳費方式發(fā)生變化在這次改革之前，企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險，而機關事業(yè)單位并不參與其中，也無需進行養(yǎng)老保險的繳納，基本上都是由財政或所在單位進行全部承擔，退休后按月享受退休金待遇，這一替代率的水平基本控制在 70%到 90%之間，享受退休待遇的檔次和繳費義務之間沒有關聯(lián)性，僅僅是參考工作年限這一因素，在職時不繳納費用，就能夠在退

【參考文獻】：
期刊論文
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[3]后雙軌制時代事業(yè)單位養(yǎng)老保險的問題及突破——基于江蘇省12家公立醫(yī)院的調查研究[J]. 王歡.  金融理論探索. 2018(06)
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碩士論文
[1]上海市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革困境及其突破研究[D]. 鄧斐.上海師范大學 2018
[2]我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌后存在問題及完善對策[D]. 李瑩.河北大學 2018
[3]天津市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革研究[D]. 潘櫟.貴州財經(jīng)大學 2017
[4]惠州市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌改革研究[D]. 溫菲.華南理工大學 2017
[5]論我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的深化[D]. 許重一.南昌大學 2013



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