農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是我國社會保障體系中的一項重要內(nèi)容,其目的是保障農(nóng)民享受社會保障權(quán)益,解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的問題。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的公共產(chǎn)品性質(zhì)決定了其需要由政府為主體來提供。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中由于政府責(zé)任缺位,這項制度幾乎是形同虛設(shè)。在現(xiàn)階段發(fā)展政府主導(dǎo)的社會養(yǎng)老保險顯得非常重要。2009年底我國開始開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）的試點(diǎn)工作,至今已取得一定成果。新農(nóng)保相比舊農(nóng)保更強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任,尤其是政府財政責(zé)任。新農(nóng)保制度實(shí)施中政府增加了財政投入,政府在繳費(fèi)環(huán)節(jié)和待遇給付環(huán)節(jié)都給予了補(bǔ)貼,使得新農(nóng)保具有一定的普惠性和公平性,提高了農(nóng)民參保積極性。新農(nóng)保作為一項新制度,發(fā)展尚不成熟,肯定有不完善之處,政府在承擔(dān)財政責(zé)任方面也存在一定問題。本文從農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展背景出發(fā),分析政府在其中所承擔(dān)財政責(zé)任的變化,在大量文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,分析政府財政責(zé)任現(xiàn)狀。并以許昌市兩個新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)作為案例,對新農(nóng)保中心提供的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,并通過無結(jié)構(gòu)訪談法了解農(nóng)民對新農(nóng)保的認(rèn)知及需求,進(jìn)而從財政投入、財政配置、財政監(jiān)管三方面分析政府財政責(zé)任所存在的問題,并提出相應(yīng)的對策... 

【文章來源】：西南交通大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 對已有研究的簡要評價
    1.3 研究內(nèi)容與思路
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法
第2章 理論概述
    2.1 概念界定
        2.1.1 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
        2.1.2 財政責(zé)任
        2.1.3 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任界定
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 財政職能理論
        2.2.3 國家干預(yù)理論
    2.3 政府承擔(dān)財政責(zé)任的必要性和可行性
        2.3.1 必要性分析
        2.3.2 可行性分析
第3章 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及政府財政責(zé)任現(xiàn)狀
    3.1 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷程概述
    3.2 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任現(xiàn)狀
        3.2.1 財政投入較少且結(jié)構(gòu)不合理
        3.2.2 財政配置偏向城鎮(zhèn)
        3.2.3 財政監(jiān)管制度不完善
    3.3 基本結(jié)論
第4章 許昌市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任分析
    4.1 許昌市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險情況概述
    4.2 許昌市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任現(xiàn)狀
        4.2.1 財政投入現(xiàn)狀
        4.2.2 財政配置現(xiàn)狀
        4.2.3 財政監(jiān)管現(xiàn)狀
    4.3 問題及原因分析
        4.3.1 政府財政投入不足
        4.3.2 財政配置不均衡
        4.3.3 財政監(jiān)管不到位
第5章 強(qiáng)化農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中政府財政責(zé)任的對策
    5.1 樹立城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的執(zhí)政理念
    5.2 加大財政投入
        5.2.1 公共財政全面支持,適當(dāng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金
        5.2.2 拓寬籌資渠道,調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制
        5.2.3 科學(xué)分配各級政府財政責(zé)任
    5.3 合理配置財政資源
        5.3.1 合理分配財政資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
        5.3.2 加大轉(zhuǎn)移支付力度,實(shí)現(xiàn)地區(qū)統(tǒng)籌
    5.4 完善財政監(jiān)管制度
        5.4.1 完善相關(guān)政策法規(guī),依法承擔(dān)責(zé)任
        5.4.2 提高統(tǒng)籌層次,健全基金管理體制
        5.4.3 擴(kuò)大投資渠道,實(shí)現(xiàn)基金的保值增值
        5.4.4 加強(qiáng)對新農(nóng)�；鸬谋O(jiān)管
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論“新農(nóng)保”在試點(diǎn)中的突出問題及政策建議——以河南省洛陽市為例[J]. 李麗.  法制與社會. 2011(12)
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[3]新農(nóng)保制度模式與財政投入實(shí)證研究[J]. 米紅,王鵬.  中國社會保障. 2010(06)
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[8]日本:三大步解決農(nóng)民養(yǎng)老[J]. 呂學(xué)靜.  中國社會保障. 2010(01)
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[10]財政補(bǔ)貼型新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究[J]. 劉昌平,謝婷.  東北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2009(05)

碩士論文
[1]中央政府在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中的財政責(zé)任分析[D]. 劉金蘋.吉林大學(xué) 2010
[2]中國社會保障制度安排中的政府財政責(zé)任問題研究[D]. 楊丹玲.吉林大學(xué) 2009
[3]我國農(nóng)村社會保障中的政府責(zé)任研究[D]. 魏文博.東北師范大學(xué) 2009
[4]中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度中的政府責(zé)任研究[D]. 張修現(xiàn).河南大學(xué) 2008
[5]農(nóng)村基本養(yǎng)老保險資金供款中的政府責(zé)任及其可行性研究[D]. 張馥厚.浙江大學(xué) 2008
[6]財政視角下的農(nóng)村社會保障政府職責(zé)研究[D]. 李葉坤.山西財經(jīng)大學(xué) 2007
[7]中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理模式研究[D]. 劉正桂.四川大學(xué) 2007
[8]農(nóng)村社會保障體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究[D]. 韋雨欣.中央民族大學(xué) 2007
[9]農(nóng)村社會保障制度建設(shè)中政府責(zé)任論析[D]. 孟雪萍.重慶師范大學(xué) 2007



本文編號：3163779