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稅費(fèi)分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-03 05:16

  本文關(guān)鍵詞:稅費(fèi)分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:21世紀(jì)的中國(guó)將面臨高速老齡化局面。從90年代中國(guó)開(kāi)始步入老齡化,而且老齡化程度逐年加深,再加上六、七十年代大規(guī)模出生的人在未來(lái)二、三十年逐步進(jìn)入老年,未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)老齡化趨勢(shì)必成定局。老齡化將引發(fā)一系列問(wèn)題,關(guān)鍵在于老齡化直接沖擊中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,尤其是對(duì)我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資、支付能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí),因歷史客觀原因養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在轉(zhuǎn)制成本無(wú)法彌補(bǔ)、個(gè)人賬戶空帳運(yùn)行、統(tǒng)籌層次低、覆蓋面小、制度碎片化等問(wèn)題,尤其是制度缺乏吸引力,無(wú)法應(yīng)對(duì)人口老齡化形成的挑戰(zhàn),亟需在保持現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大框下對(duì)籌資方式、統(tǒng)籌層次、債務(wù)償還等方面進(jìn)行變量式調(diào)整,形成可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的核心因素,因此有必要對(duì)老保險(xiǎn)的籌資模式進(jìn)行深入研究。就此,本文基于國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的比較,重構(gòu)了我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式,社會(huì)統(tǒng)籌部分以稅征繳,個(gè)人賬戶以費(fèi)征繳,提出具體實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)分籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式路徑。從納稅主體、稅收級(jí)次、計(jì)稅依據(jù)等方面設(shè)置養(yǎng)老保險(xiǎn)具體稅制,同時(shí)重構(gòu)基本養(yǎng)老金支付模式。稅費(fèi)分籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行統(tǒng)賬分離、分賬管理模式,統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金在給付上不存在連帶關(guān)系。統(tǒng)籌賬戶的國(guó)民年金支付待遇國(guó)民統(tǒng)一、無(wú)差別,資金來(lái)源于養(yǎng)老保險(xiǎn)稅和財(cái)政補(bǔ)貼,保障基本生存需要;做大個(gè)人賬戶比例,強(qiáng)調(diào)個(gè)人賬戶的激勵(lì)性,由個(gè)人繳費(fèi),實(shí)行完全積累。按本文設(shè)定的籌資模式和支付模式,借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)未來(lái)時(shí)期基礎(chǔ)養(yǎng)老金的收支平衡進(jìn)行分析,重點(diǎn)考察養(yǎng)老金替代率、個(gè)人、企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平。利用保險(xiǎn)精算學(xué)方法,建立個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一生累計(jì)繳費(fèi)及收益模型,并根據(jù)參數(shù)假設(shè),測(cè)算繳費(fèi)達(dá)到一定年限個(gè)人賬戶養(yǎng)老金替代率。基于研究結(jié)論,進(jìn)而提出完善稅費(fèi)分籌養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的對(duì)策。本論文的創(chuàng)新在于:具體提出實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)分籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的路徑。提出社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的征稅稅制構(gòu)想,實(shí)施中央稅,基金收歸中央,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,財(cái)政托底。個(gè)人賬戶使用費(fèi)籌資,由社保部門征收,注重個(gè)人賬戶的投資回報(bào)。通過(guò)實(shí)證分析,證明實(shí)行稅費(fèi)分籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式是可行的。
【關(guān)鍵詞】:籌資模式 稅費(fèi)分籌 統(tǒng)賬分離
【學(xué)位授予單位】:上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F842.67
【目錄】:
  • 摘要6-8
  • ABSTRACT8-13
  • 第一章 緒論13-23
  • 1.1 研究的背景和意義13-17
  • 1.1.1 研究的背景13-14
  • 1.1.2 研究的意義14-15
  • 1.1.3 研究的內(nèi)容和方法15-17
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述17-22
  • 1.2.1 國(guó)外研究綜述17-19
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述19-22
  • 1.3 創(chuàng)新點(diǎn)22-23
  • 第二章 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資現(xiàn)狀及問(wèn)題23-30
  • 2.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資的框架23-24
  • 2.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資責(zé)任的劃分24-25
  • 2.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出水平25-26
  • 2.4 基金總體結(jié)余,部分省市基金缺口26-27
  • 2.5 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資存在的問(wèn)題27-30
  • 2.5.1 籌資覆蓋面窄27-28
  • 2.5.2 征繳體制不統(tǒng)一,征收模式多樣化28
  • 2.5.3 籌資的技術(shù)手段落后,,信息化程度低28-29
  • 2.5.4 賬戶定位不清,混賬管理29-30
  • 第三章 國(guó)外社會(huì)保障稅的比較分析30-40
  • 3.1 國(guó)外社會(huì)保障稅30-35
  • 3.1.1 德國(guó)的社會(huì)保障稅體系30-32
  • 3.1.2 美國(guó)的社會(huì)保障稅體系32-33
  • 3.1.3 英國(guó)的社會(huì)保障稅體系33-35
  • 3.2 國(guó)外社會(huì)保障稅的比較35-37
  • 3.2.1 社會(huì)保障稅的設(shè)置模式35-36
  • 3.2.2 社會(huì)保障稅的構(gòu)成要素36-37
  • 3.3 國(guó)外社會(huì)保障稅對(duì)我國(guó)的啟示37-40
  • 3.3.1 國(guó)外社會(huì)保障稅建設(shè)的教訓(xùn)37-38
  • 3.3.2 國(guó)外社會(huì)保障稅建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)38-40
  • 第四章 構(gòu)建稅費(fèi)分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的框架40-54
  • 4.1 構(gòu)建稅費(fèi)分籌養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的原則42
  • 4.1.1 稅率適度的原則42
  • 4.1.2 專稅專用原則42
  • 4.1.3 便于征收管理原則42
  • 4.2 稅費(fèi)分籌養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的框架42-48
  • 4.2.1 覆蓋范圍43
  • 4.2.2 賬戶設(shè)置:統(tǒng)賬分離,分賬管理43-44
  • 4.2.3 四支柱保障水平的設(shè)置44-47
  • 4.2.4 籌集方案47
  • 4.2.5 征繳管理模式47
  • 4.2.6 待遇給付47-48
  • 4.3 稅費(fèi)分籌籌資模式48-50
  • 4.3.1 社會(huì)統(tǒng)籌帳戶稅制設(shè)計(jì)48-49
  • 4.3.2 個(gè)人賬戶籌資設(shè)計(jì)49-50
  • 4.4 養(yǎng)老保險(xiǎn)支付模式50-51
  • 4.4.1 統(tǒng)籌帳戶支付模式50-51
  • 4.4.2 個(gè)人賬戶支付模式51
  • 4.5 開(kāi)征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅面臨的主要障礙51-54
  • 4.5.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)稅與其他稅收的關(guān)系51-52
  • 4.5.2 存在反對(duì)開(kāi)征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅的呼聲52
  • 4.5.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性與稅收統(tǒng)一性之間的矛盾52
  • 4.5.4 制度轉(zhuǎn)軌銜接52-54
  • 第五章 稅費(fèi)分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌資實(shí)證分析54-90
  • 5.1 2011-2050 年的人口預(yù)測(cè)54-60
  • 5.1.1 人口年齡移算法的基本原理54-55
  • 5.1.2 預(yù)測(cè)參數(shù)的設(shè)定55-58
  • 5.1.3 人口預(yù)測(cè)結(jié)果58-60
  • 5.2 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建60-62
  • 5.2.1 因果關(guān)系圖60-61
  • 5.2.2 存量流圖61-62
  • 5.3 稅費(fèi)分籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模型的參數(shù)假設(shè)62-74
  • 5.3.1 基本人口數(shù)據(jù)62-70
  • 5.3.2 適用稅、費(fèi)率的確定70-74
  • 5.4 預(yù)測(cè)結(jié)果和分析74-86
  • 5.4.1 統(tǒng)籌賬戶收支情況分析74-77
  • 5.4.2 個(gè)人賬戶收支狀況分析77-83
  • 5.4.3 稅費(fèi)分籌基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平83-84
  • 5.4.4 實(shí)證分析結(jié)論84-86
  • 5.5 推進(jìn)稅費(fèi)分籌養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的對(duì)策86-90
  • 5.5.1 適時(shí)制定養(yǎng)老保險(xiǎn)稅86
  • 5.5.2 逐步提高統(tǒng)籌層次,擴(kuò)大覆蓋范圍86-87
  • 5.5.3 建立個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提高收益率87-88
  • 5.5.4 提高實(shí)際退休年齡和執(zhí)行彈性退休年齡制度相結(jié)合88-90
  • 第六章 總結(jié)與展望90-92
  • 6.1 全文總結(jié)90
  • 6.2 未來(lái)工作展望90-92
  • 參考文獻(xiàn)92-95
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果95-96
  • 致謝96-97

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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  本文關(guān)鍵詞:稅費(fèi)分籌的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):283788

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