本文選題：養(yǎng)老保險 + 養(yǎng)老金替代率�。� 參考：《求實》2017年11期

【摘要】：各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的不同,帶來城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平的差異。從地方政府城鄉(xiāng)居保政策來看,在基金繳費、超年限增發(fā)額、喪葬補助等方面地區(qū)差距較大。從養(yǎng)老金絕對水平來看,東部的北京、上海、天津以及西部民族地區(qū)的新疆、青海、西藏等養(yǎng)老金較高,其他中西部地區(qū)和東北地區(qū)養(yǎng)老金均較低,且多數(shù)省份低于全國平均水平;大部分省份過于依賴政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金占養(yǎng)老金的比例超過80%;基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整的次數(shù)大多數(shù)介于2-4次,平均2-3年調(diào)整一次基礎(chǔ)養(yǎng)老金;調(diào)整的金額較低且不規(guī)范,東部發(fā)達地區(qū)在調(diào)整次數(shù)和額度上均占有明顯優(yōu)勢。從養(yǎng)老金相對水平來看,養(yǎng)老金替代率地區(qū)差距較大,上海、北京、西藏等地區(qū)超過20%,大多數(shù)省份低于10%,且28個省份城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金替代率都呈現(xiàn)下降趨勢,難以達到"�；�"的目標。建議是:堅持中央財政的引導(dǎo)作用,鼓勵地方政府以及居民加大對養(yǎng)老保險的投入;根據(jù)"居民繳多少,政府補助多少"的原則設(shè)計財政補貼標準;建立并實施城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金動態(tài)調(diào)整機制;嚴格規(guī)范"出口"補貼,實現(xiàn)長繳多得目標;儲備風(fēng)險準備金并建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。
[Abstract]:The difference of economic and social development in different regions leads to the difference of pension insurance level between urban and rural residents. From the local government's policy of urban and rural housing insurance, there is a big gap in the payment of funds, the amount of additional issuance over the years, the funeral subsidy and so on. Judging from the absolute level of pensions, Beijing, Shanghai, Tianjin in the east and Xinjiang, Qinghai and Tibet in the western minority areas have higher pensions, while other central, western and northeast regions have lower pensions. And most provinces are below the national average; most of them rely too much on government basic pensions, which account for more than 80 percent of pensions; and most of them adjust basic pensions between two and four times. The amount of adjustment is low and not standard, and the eastern developed regions have obvious advantages in the times and the amount of adjustment. In terms of the relative level of pensions, the regional gap in the pension replacement rate is large. In Shanghai, Beijing, Tibet and other regions, over 20%, most provinces are below 10%, and 28 provinces are showing a downward trend in the replacement rate of urban and rural household insurance pensions. It is difficult to achieve the "basic" goal. Suggestions are as follows: adhere to the guiding role of central finance, encourage local governments and residents to increase their investment in old-age insurance, design the financial subsidy standard according to the principle of "how much residents pay, how much government subsidies"; Establish and implement the dynamic adjustment mechanism of the basic pension in urban and rural areas, strictly regulate the subsidy of "export", realize the goal of long term payment, reserve the risk reserve and establish the risk early warning system.
【作者單位】： 廣西師范大學(xué)法學(xué)院;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項目“農(nóng)村公共服務(wù)供給的‘碎片化’及其治理研究”(14BGL150) 廣西文科中心“人文強桂”優(yōu)青特色研究團隊項目(YQTD2015002) 廣西高校“馬克思主義理論與區(qū)域?qū)嵺`協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心”課題(桂教科研[2013]10號) 廣西哲學(xué)社會科學(xué)2017年項目(17CGL001) 廣西地方法治與地方治理研究中心課題(GXDFFZ201601) 廣西師范大學(xué)博士科研啟動項目[2016](26)
【分類號】：F842.67

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本文編號：2010016