第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計:稅收的作用及其深遠意義
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【摘要】:作為養(yǎng)老保障制度的第三支柱,延稅型商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)被稱為"個人養(yǎng)老賬戶"(IPA)。在對商業(yè)養(yǎng)老保險進行頂層設(shè)計時,應(yīng)采取產(chǎn)品和賬戶雙重管理的方式,實現(xiàn)保險與投資的雙重功能,制訂EET(稅前繳費)與TEE(稅后繳費)的雙向政策,實行試點與全面鋪開的"兩階段推進"戰(zhàn)略。個稅優(yōu)惠政策有利于促進個人養(yǎng)老賬戶制度的建立和普及。運用稅收優(yōu)惠政策撬動商業(yè)養(yǎng)老保險制度的發(fā)展可以設(shè)定三個目標:近期:推進和普及EET型個人賬戶,著手設(shè)計實施TEE型制度;中期:適時調(diào)整個稅起征點,擴大涉稅福利項目覆蓋面,利用個稅杠桿提高建立個人養(yǎng)老賬戶的參與率;遠期:適當(dāng)降低基本養(yǎng)老保險的繳費率,提高企業(yè)補充養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費率。國際比較的結(jié)果表明:個人養(yǎng)老賬戶應(yīng)在家庭財富凈值中占有重要的地位,成為保障國民福祉的社會基礎(chǔ)設(shè)施,起到資本市場"壓艙石"的作用。
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院美國研究所;中國社會科學(xué)院世界社保研究中心;
【分類號】:F842.67;F812.42
【正文快照】: 經(jīng)過多年的不懈努力,商業(yè)養(yǎng)老保險稅收優(yōu)柱商業(yè)養(yǎng)老保險的稅優(yōu)政策,標志著三支柱養(yǎng)老惠政策即將落地,這意味著,1991年中央首次保障體系雛形在中國正式形成。提出的三層次養(yǎng)老保險架構(gòu)(1),經(jīng)過25年的努力,終于夢想成真。一、中國第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險嚴重缺位在絕大多數(shù)國家,養(yǎng)
【相似文獻】
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,本文編號:1214552
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