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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系存在的問題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-24 21:04

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【摘要】:隨著社會(huì)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的需求日益強(qiáng)烈。政府在新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)所得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定將兩項(xiàng)制度合并成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一制度試行六年來取得了突破性的進(jìn)展,截止到2016年一月,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到50421萬(wàn),1而隨著新農(nóng)保和城居保的全面實(shí)施,對(duì)經(jīng)辦服務(wù)的要求也提出了新的要求和挑戰(zhàn),F(xiàn)期經(jīng)辦服務(wù)效率低下、管理相對(duì)落后等問題限制了城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)步推進(jìn)和完善。經(jīng)辦服務(wù)的效能直接影響?zhàn)B老保險(xiǎn)的具體落實(shí),影響了參保對(duì)象的切身利益,同時(shí)也影響了老百姓對(duì)政府的滿意程度和信任度。由此可見經(jīng)辦服務(wù)能力的提升是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作重心。基于這樣的背景,本文試圖從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中存在主要問題入手,借鑒國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并相應(yīng)提出可供參考的政策建議。第二章主要介紹了養(yǎng)老保險(xiǎn)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)的概念,重點(diǎn)從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、基本公共服務(wù)均等化理論、城鄉(xiāng)一體化理論來分析養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系構(gòu)建的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。第三章主要介紹了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的歷史演進(jìn)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀,并從五個(gè)方面管理體制、人員隊(duì)伍、管理經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)管理工作、平臺(tái)建設(shè)方面詳細(xì)分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中所存在的問題說明了經(jīng)辦服務(wù)體系中的問題。第四章詳細(xì)分析了美國(guó)、日本基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國(guó)的啟示。第五章提出了完善我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的對(duì)策與建議。
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 經(jīng)辦管理 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F842.67
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 緒言9-15
  • 1.1 研究背景和意義9-10
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究意義10
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-13
  • 1.2.1 國(guó)外研究綜述10-12
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述12-13
  • 1.3 研究思路與方法13-14
  • 1.4 研究的內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)14-15
  • 第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)15-22
  • 2.1 相關(guān)概念界定15-19
  • 2.1.1 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)15-16
  • 2.1.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)16-18
  • 2.1.3 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系18-19
  • 2.2 相關(guān)理論概述19-22
  • 2.2.1 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想19
  • 2.2.2 基本公共服務(wù)均等化理論19-20
  • 2.2.3 城鄉(xiāng)一體化理論20-22
  • 第3章 我國(guó)城鄉(xiāng)基本居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的現(xiàn)狀22-30
  • 3.1 我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的歷史演變與現(xiàn)狀分析22-24
  • 3.1.1 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)(2009年開始試點(diǎn))22-23
  • 3.1.2 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(2011年開始試點(diǎn))23
  • 3.1.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀(2014年起)23-24
  • 3.2 存在的主要問題24-30
  • 3.2.1 管理體制不順24
  • 3.2.2 經(jīng)費(fèi)保障不足24-25
  • 3.2.3 人員隊(duì)伍力量不足25-27
  • 3.2.4 基礎(chǔ)管理存在漏洞27-29
  • 3.2.5 信息化建設(shè)滯后29-30
  • 第4章 國(guó)外基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示30-34
  • 4.1 美國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)30-31
  • 4.1.1 主要職能和組織結(jié)構(gòu)30
  • 4.1.2 人員安排和經(jīng)費(fèi)來源30-31
  • 4.1.3 信息化建設(shè)情況31
  • 4.2 日本的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)31-33
  • 4.2.1 歷史沿革32
  • 4.2.2 主要職能和組織架構(gòu)32
  • 4.2.3 人員安排與經(jīng)費(fèi)保障32-33
  • 4.3 對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)的啟示33-34
  • 第5章 完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的對(duì)策34-44
  • 5.1 理順管理體制明確機(jī)構(gòu)職責(zé)與定位34-35
  • 5.1.1 機(jī)構(gòu)定位34
  • 5.1.2 精簡(jiǎn)優(yōu)化、建立管理局,穩(wěn)步推進(jìn)垂直管理34-35
  • 5.2 加強(qiáng)人員配備與經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)化專業(yè)人員隊(duì)伍35-38
  • 5.2.1 合理確定人員編制35
  • 5.2.2 提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制35-36
  • 5.2.3 加強(qiáng)專業(yè)化人員隊(duì)伍建設(shè)提升綜合素質(zhì)36-38
  • 5.3 加強(qiáng)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理38-40
  • 5.3.1 加強(qiáng)控制規(guī)避基金內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)38-39
  • 5.3.2 多種方式認(rèn)證養(yǎng)老資格規(guī)避基金給付風(fēng)險(xiǎn)39-40
  • 5.4 提高信息化管理水平40-42
  • 5.4.1 數(shù)字化檔案管理40-41
  • 5.4.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)41-42
  • 5.4.3 寓經(jīng)辦服務(wù)于信息化之中,,多元化經(jīng)辦42
  • 5.5 推行“一體化”服務(wù) 實(shí)行綜合柜臺(tái)制42-44
  • 結(jié)語(yǔ)44-45
  • 參考文獻(xiàn)45-48
  • 致謝48-49
  • 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果49

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1090501

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