發(fā)布時(shí)間：2020-12-18 22:37

　　中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了由企業(yè)保障至社會(huì)管理、由現(xiàn)收現(xiàn)付至個(gè)人賬戶建立的管理層次與制度模式的兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變,統(tǒng)賬結(jié)合制社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立。但是,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)軌過程中,轉(zhuǎn)軌成本尚未完全彌補(bǔ),同時(shí),隨著中國(guó)人口老齡化程度的不斷加深,未來一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將出現(xiàn)較大規(guī)模的資金缺口,養(yǎng)老金實(shí)際可支出水平將低于達(dá)到一定合意替代率所要求的養(yǎng)老金實(shí)際需求水平。如何開辟養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源渠道,保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度支付能力充足,是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利運(yùn)行的關(guān)鍵問題。提高養(yǎng)老保險(xiǎn)制度支付能力的方式主要有兩類:第一類是“節(jié)流”,即通過各種手段降低養(yǎng)老金支付水平,第二類是“開源”,即開辟新的養(yǎng)老金來源渠道,本文主要研究第二類方式,即在保證一定養(yǎng)老金替代率情況下如何在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度籌資體系之外提高養(yǎng)老金收入,以保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支付能力充足。稅收、國(guó)債以及提高現(xiàn)收現(xiàn)付制繳費(fèi)率是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的傳統(tǒng)手段,但是在目前的實(shí)際條件下,無論是從社會(huì)整體福利的角度考慮,還是從現(xiàn)實(shí)可操作性的角度考慮,中國(guó)不適合采用這三種方式保障養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,特殊的發(fā)展戰(zhàn)略以及與此相適應(yīng)的企業(yè)保障層次的養(yǎng)老... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：276 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)以15%高速度增長(zhǎng)條件下全國(guó)社會(huì)保障基金持股計(jì)劃

（2）持股方案①全國(guó)社會(huì)保障基金投資收益率 7%在全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)收益率 7%、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)年增長(zhǎng)速度為 10%、分紅率 50%的條件下，建議全國(guó)社會(huì)保障基金初步持股比例確定為 25%，在 2021 年之前保持持股比例不變；在 2021-2030 年提高持股比例至 30%或利用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算適當(dāng)補(bǔ)充養(yǎng)老金；2031 年開始降低持股比例至 25%；2037 年降至 20%；2040 年降至 15%；2044 年降至 10%以下。②全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)收益率 5%在全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)收益率 5%、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)年增長(zhǎng)速度為 10%、分紅率 50%的條件下，建議全國(guó)社會(huì)保障基金初步持股比例確定為 30%，各年基金結(jié)余可以保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度支付能力充足；2033 年開始降低持股比例至 25%；2037 年降至 20%；2040 年降至 15%；2044 年降至 10%以下。持股方案見圖 8.2。

8.2.4 國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)低速度增長(zhǎng)條件下全國(guó)社會(huì)保障基金持股方案在國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)以低速度每年 5%增長(zhǎng)、分紅率為 50%條件下，為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力充足，本文提出以下全國(guó)社會(huì)保障基金持股計(jì)劃：（1）最低持股比例①全國(guó)社會(huì)保障基金投資收益率 7%2013 年之前全國(guó)社會(huì)保障基金 30%持股，2014-2017 年全國(guó)社會(huì)保障基金 50%持股，2018-2021 年全國(guó)社會(huì)保障基金 80%持股，2022-2039 年全國(guó)社會(huì)保障基金持股比例大于 80%，2040-2045 全國(guó)社會(huì)保障基金 60%持股，2045 年之后全國(guó)社會(huì)保障基金 50%持股。②全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)收益率 5%2011 年之前全國(guó)社會(huì)保障基金 30%持股，2012-2016 全國(guó)社會(huì)保障基金 50%持股，2017-2020 全國(guó)社會(huì)保障基金 80%持股，2020 年之后持股比例大于 80%。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國(guó)企分紅、治理因素與過度投資[J]. 魏明海,柳建華.  管理世界. 2007(04)
[2]合理財(cái)政投入于養(yǎng)老基金的優(yōu)化模型探討[J]. 周晉.  商業(yè)研究. 2007(04)
[3]中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)效率——基于修正黃金律的研究[J]. 黃偉力,隋廣軍.  山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2007(03)
[4]最終所有權(quán)性質(zhì)、治理機(jī)制對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響研究[J]. 李善民,周木堂,余鵬翼.  管理科學(xué). 2006(05)
[5]對(duì)后股權(quán)分置時(shí)代的劃撥國(guó)有股充實(shí)社�；鸬乃伎糩J]. 劉曉雪,陳杏根.  上海金融學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(05)
[6]股權(quán)改革的三階段托賓q效應(yīng)[J]. 丁守海.  南開經(jīng)濟(jì)研究. 2006(05)
[7]社會(huì)保障基金海外投資分析[J]. 錢昊萌.  特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2006(08)
[8]全國(guó)社會(huì)保障基金投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J]. 劉子蘭,嚴(yán)明.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2006(08)
[9]淺析可轉(zhuǎn)換債券在我國(guó)國(guó)有股減持中的作用[J]. 彭紅楓,王金晶.  生產(chǎn)力研究. 2006(08)
[10]股市公共性:股權(quán)分置改革的理論根據(jù)[J]. “股權(quán)分置改革研究”課題組.  中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2006(04)



本文編號(hào)：2924720