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PPP項(xiàng)目需求量下降情形下政府事后補(bǔ)償機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-16 00:53
   公私合營模式(Public Private Partnership,簡稱PPP)作為私人部門與公共部門(政府)共同提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的一種合作模式,因其能夠有效地解決政府資金問題,提高基礎(chǔ)設(shè)施供給效率而在各國得到廣泛應(yīng)用。然而,在PPP項(xiàng)目實(shí)踐中,私人部門往往由于需求風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生即運(yùn)營期間需求量下降而遭受重大的損失,從而導(dǎo)致重新談判、政府回購甚至項(xiàng)目中止,進(jìn)而嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。深入分析其原因,發(fā)現(xiàn)目前私人部門與公共部門之間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均,且現(xiàn)行的事前政府保證機(jī)制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)無法準(zhǔn)確預(yù)估且成本過高,從而需要進(jìn)一步探索科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。由于事后補(bǔ)償機(jī)制既能避免對(duì)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不準(zhǔn)確,又可以避免事前保證成本,所以相對(duì)于事前保證機(jī)制,事后補(bǔ)償機(jī)制是一種更有效、成本更低的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。因此,如何建立科學(xué)的事后補(bǔ)償機(jī)制以實(shí)現(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的帕累托改進(jìn)成為理論界和實(shí)踐界迫切需要解決的問題。 本論文以最終用戶付費(fèi)的交通類PPP項(xiàng)目為研究對(duì)象,以實(shí)現(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的帕累托改進(jìn)為目標(biāo),通過數(shù)理建模的方法,研究了需求風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生即運(yùn)營期間需求量下降時(shí),運(yùn)營期延長機(jī)制、需求量補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制對(duì)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的影響,分析了這三種政府事后補(bǔ)償機(jī)制能否實(shí)現(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的帕累托改進(jìn)以及能夠?qū)崿F(xiàn)雙方帕累托改進(jìn)的邊界條件。研究結(jié)果表明三種政府事后補(bǔ)償機(jī)制在一定的條件下都能夠?qū)崿F(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的帕累托改進(jìn),但三種補(bǔ)償機(jī)制有效的邊界條件卻存在差異。 對(duì)于運(yùn)營期延長機(jī)制而言,其能夠?qū)崿F(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余帕累托改進(jìn)的邊界條件首先是政府的運(yùn)營成本不能低于某一臨界值,私人部門的運(yùn)營成本不能高于某一臨界值;其次政府和私人部門的重新談判成本不能過高,要低于一定水平。對(duì)于需求量補(bǔ)償機(jī)制而言,其能夠?qū)崿F(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余帕累托改進(jìn)的邊界條件首先是政府要對(duì)價(jià)格上限進(jìn)行重新設(shè)定;其次政府和私人部門的重新談判成本要降低到一定水平。對(duì)于價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制而言,其能夠?qū)崿F(xiàn)私人部門利潤和消費(fèi)者剩余帕累托改進(jìn)的邊界條件首先是政府和私人部門的重新談判成本要低于某一上限,該上限由私人部門的需求量邊際運(yùn)營成本和稅收扭曲成本所確定;其次政府選取的降價(jià)補(bǔ)償比例與私人部門降價(jià)幅度要相匹配。 本論文的研究結(jié)果旨在為政府建立有效的事后補(bǔ)償機(jī)制、科學(xué)確定補(bǔ)償范圍提供理論支持,并在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)政府和私人部門更加有效地進(jìn)行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以保證PPP項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)作。
【學(xué)位單位】:天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2014
【中圖分類】:F283
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 研究背景與研究意義
    1.2 研究內(nèi)容與論文結(jié)構(gòu)安排
    1.3 研究方案與技術(shù)路線
    1.4 本文創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 文獻(xiàn)綜述
    2.1 PPP 項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素—需求風(fēng)險(xiǎn)
    2.2 PPP 項(xiàng)目需求風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體及政府補(bǔ)償程度研究
    2.3 PPP 項(xiàng)目需求風(fēng)險(xiǎn)的政府補(bǔ)償機(jī)制研究
    2.4 本章小結(jié)
第三章 政府未給予補(bǔ)償?shù)乃饺瞬块T利潤與消費(fèi)者剩余模型
    3.1 模型基本假設(shè)
    3.2 模型參數(shù)定義
    3.3 基準(zhǔn)模型
    3.4 本章小結(jié)
第四章 政府給予私人部門的運(yùn)營期延長機(jī)制
    4.1 基于私人部門利潤的運(yùn)營期延長機(jī)制
    4.2 基于消費(fèi)者剩余的運(yùn)營期延長機(jī)制
    4.3 基于私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的運(yùn)營期延長機(jī)制
    4.4 數(shù)值算例
    4.5 本章小結(jié)
第五章 價(jià)格上限不變情形下政府的需求量補(bǔ)償機(jī)制
    5.1 基于私人部門利潤的需求量補(bǔ)償機(jī)制
    5.2 基于消費(fèi)者剩余的需求量補(bǔ)償機(jī)制
    5.3 基于私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的需求量補(bǔ)償機(jī)制
    5.4 數(shù)值算例
    5.5 本章小結(jié)
第六章 價(jià)格上限重新設(shè)定情形下政府的需求量補(bǔ)償機(jī)制
    6.1 基于消費(fèi)者剩余的分析
    6.2 基于私人部門利潤的分析
    6.3 基于私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的共同分析
    6.4 數(shù)值算例
    6.5 本章小結(jié)
第七章 政府給予私人部門的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制
    7.1 基于私人部門利潤的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制
    7.2 基于消費(fèi)者剩余的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制
    7.3 基于私人部門利潤和消費(fèi)者剩余的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制
    7.4 數(shù)值算例
    7.5 本章小結(jié)
第八章 結(jié)論與展望
    8.1 論文的理論研究結(jié)果
    8.2 政策建議
    8.3 研究的局限性與不足
    8.4 研究展望
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文和參加科研情況說明
致謝

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本文編號(hào):2842496

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